Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 января 2019 года №21-1316/2018, 21-2/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 10 января 2019 года Дело N 21-2/2019
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Валиевой И.Р.,
с участием: защитника Курбонова А.М. Саетовой Л.В.,
рассмотрев жалобу Курбонова А.М. на решение судьи Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 21 ноября 2018 года, которым:
постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Благоварскому району ФИО7. N 18810002180004142124 от 29 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Курбонова а.м. оставлено без изменения, его жалоба - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Благоварскому району ФИО9. N 18810002180004142124 от 29 октября 2018 года Курбонов А.М. привлечен к административной ответственности, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей (л.д. 16).
Судьей Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан 21 ноября 2018 года по жалобе Курбонова А.М. вынесено вышеуказанное решение (л.д. 22 - 23).
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Курбонов А.М. выражает несогласие с постановлением должностного лица от 29 октября 2018 года и решением судьи от 21 ноября 2018 года, считая их незаконными, просит отменить (л.д. 24, 33 - 36).
Курбонов А.М. и должностное лицо, вынесшее постановление в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав явившегося защитника Саетову Л.В., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.
В силу п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 31 вышеуказанного закона, движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что Курбонов А.М. 28 октября 2018 года в 20 часов 55 минут на 1407 км автодороги М-5 Урал управлял транспортным средством Автокран "ZOOMLION", государственный регистрационный знак N..., длина которого в нарушении п. 23.5 ПДД РФ, составила 13 м 40 см без специального разрешения и специального пропуска.
Принимая решение, судья межрайонного суда пришел к выводу, что действия Курбонова А.М. правильно квалифицированы должностным лицом. Судья исходил из того, что в ходе производства по делу об административном правонарушении, факт несоблюдения заявителем требований законодательства о безопасности дорожного движения нашел свое полное подтверждение.
При этом вина Курбонова А.М. в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судьей доказательств:
протоколом об административном правонарушении от 28 октября 2018 года, составленным в присутствии Курбонова А.М., с разъяснением ему прав и обязанностей (л.д. 14);
протоколом о задержании транспортного средства от 28 октября 2018 года (л.д. 15);
копией технического паспорта транспортного средства (л.д. 18);
копией выдержки из технической документации на автокран (л.д. 17).
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи с чем должностное лицо и судья обоснованно признали их допустимыми доказательствами, оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, положив в основу обжалуемого постановления.
На основании имеющихся в материалах дела доказательств, их оценки в совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Курбонова А.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Не могут быть признаны обоснованными доводы жалобы о том, что п. 23.5 ПДД РФ предусмотрено движение транспортного средства в соответствии со специальными правилами в том случае, если длина не превышает 20 м, а в данном случае транспортное средство под управлением Курбонова А.М. не превышает указанную длину, значит заявитель не подлежит административной ответственности.
Порядок организации перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки по дорогам России определяется Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, согласно которым крупногабаритным грузом признается груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению N 3.
В приложении N 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом установлены предельно допустимые габариты транспортных средств: предельно допустимые габариты одиночного транспортного средства по длине составляет 12 м.
Согласно технической документации, представленной защитником Саетовой Л.В., длина Автокрана "ZOOMLION" составляет 12 м 90 см.
Вопреки доводам жалобы, п. 23.5 ПДД РФ предусмотрено движение транспортного средства без специального разрешения в случае, когда длина не превышает 20 м только, когда транспортным средством является автопоезд, а не одиночное транспортное средство как в данном случае.
Пунктом 1.2 ПДД РФ установлено, что автопоездом является механическое транспортное средство, сцепленное с прицепом (прицепами).
При этом в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения, которые могли бы свидетельствовать о том, что указанное транспортное средство является автопоездом. С настоящей жалобой таких сведений заявителем также не представлено.
Более того, имеющееся в материалах дела специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, выданное Федеральным дорожным агентством Росавтодор транспортному средству - Автокрану "ZOOMLION", свидетельствует о том, что он признан транспортным средством, для движения которого необходим разрешительный документ.
Доводы жалобы направлены на переоценку установленных, проверенных и надлежаще исследованных нижестоящим судом обстоятельств дела и представленных доказательств, оснований для которой по материалам дела не имеется. Выводы судьи о виновности Курбонова А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, являются мотивированными, обоснованными и правомерными.
Административное наказание Курбонову А.М. назначено в пределах санкции вменяемой статьи, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, и является справедливым.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно, оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного решения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Благоварскому району ФИО10. N 18810002180004142124 от 29 октября 2018 года и решение судьи Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 21 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Курбонова а.м. оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина
Справка: судья Галиев Ф.Ф.
Дело N 21-2/2019 (21-1316/2018)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка