Дата принятия: 24 февраля 2021г.
Номер документа: 21-131/2021
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 24 февраля 2021 года Дело N 21-131/2021
Судья Краснодарского краевого суда Третьяков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Свиридкиной Е.А., действующей на основании доверенности в интересах ФКУ Упрдор "Черноморье" на определение судьи Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 7 декабря 2020 года о возвращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением и.о. заместителя руководителя Северо-Кавказского управления Ростехнадзора Мартюка В.П. N 635-19-25-08 от 18 ноября 2020 года юридическое лицо - ФКУ Упрдор "Черноморье" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
На указанное постановление суда защитником ФКУ Упрдор "Черноморье" - Свиридкиной Е.А. была подана жалоба в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ.
Постановлением судьи Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 7 декабря 2020 года указанная жалоба возвращена без рассмотрения в связи с не подсудностью суду общей юрисдикции.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник Свиридкина Е.А. просит определение суда отменить, возвратив дело на рассмотрение в суд первой инстанции, мотивируя тем, что в данном случае рассмотрение жалобы на постановление о назначении административного наказания, относится к компетенции суда общей юрисдикции.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав защитника ФКУ Упрдор "Черноморье" - Свиридкину Е.А., поддержавшую доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующим выводам.
Возвращая жалобу защитника ФКУ Упрдор "Черноморье" - Свиридкиной Е.А. на постановление и.о. заместителя руководителя Северо-Кавказского управления Ростехнадзора Мартюка В.П. N 635-19-25-08 от 18 ноября 2020 года о привлечении юридического лица - ФКУ Упрдор "Черноморье" к административной ответственности по части 1 статьей 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья первой инстанции указал, что указанная жалоба подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
В соответствии с пунктом 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вынесенное органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, или арбитражным судом, согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и статьями 10, 26, 36 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации". Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, вынесенное судьей суда общей юрисдикции, может быть обжаловано в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ в вышестоящий суд общей юрисдикции. При этом необходимо учитывать, что жалобы указанных лиц на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в части 3 статьи 30.1 КоАП РФ и пункте 3 части 1 статьи 29 АПК РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности. Например, когда объективная сторона совершенного ими административного правонарушения выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда.
В данном случае постановление и.о. заместителя руководителя Северо-Кавказского управления Ростехнадзора Мартюка В.П. N 635-19-25-08 от 18 ноября 2020 года принято в связи с нарушением юридическим лицом - ФКУ Упрдор "Черноморье" законодательства в области строительства и применения строительных материалов (изделий), не связанным с осуществлением им предпринимательской и иной экономической деятельности.
При таких обстоятельствах, у судьи районного суда отсутствовали правовые основания для возвращения жалобы, а потому определение судьи Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 7 декабря 2020 года о возвращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным в связи с существенными нарушениями процессуальных требований.
Поскольку постановление суда первой инстанции вынесено с существенными нарушениями процессуальных требований, то оно подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
жалобу защитника Свиридкиной Е.А. удовлетворить.
Определение судьи Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 7 декабря 2020 года о возвращении жалобы защитника Свиридкиной Е.А., действующей на основании доверенности в интересах ФКУ Упрдор "Черноморье" на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.
Дело возвратить в Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края для рассмотрения жалобы по существу.
Судья: С.В. Третьяков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
