Решение Верховного Суда Республики Карелия от 16 апреля 2020 года №21-131/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 16 апреля 2020 года Дело N 21-131/2020







16 апреля 2020 г.


г.Петрозаводск




Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу Купреева В. В. на постановление заместителя начальника ОМВД России по Лахденпохскому району от 05 февраля 2020 г. и решение судьи Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 04 марта 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Купреева В. В.,
установил:
постановлением заместителя начальника ОМВД России по Лахденпохскому району от 05 февраля 2020 г., оставленным без изменения решением судьи Лахденпохского районного суда РК от 04 марта 2020 г., Купреев В.В. был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение противоправного деяния, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.
В поданной в вышестоящий суд жалобе Купреев В.В. ставит вопрос об отмене состоявшихся по настоящему делу актов, мотивируя свои доводы недоказанностью факта совершения инкриминируемого деяния.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В силу положений ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Частью 2 ст.19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Исходя из п.3 ч.1 ст.4, п.7 ч.1 ст.11 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. Поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.
Согласно пп.8.9, 8.10 Порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утвержденного приказом МВД России от 08.07.2011 N 818, участковые уполномоченные полиции, участвуя в осуществлении административного надзора, посещают не реже одного раза в месяц поднадзорных лиц по месту жительства (пребывания) в определенное время суток, в течение которого этим лицам запрещено пребывание вне указанных помещений; оформляют актом результаты посещения поднадзорного лица по месту жительства (пребывания).
Из материалов данного дела следует, что на основании решения Андреапольского районного суда Тверской области от 26 июля 2017 г., вступившего в законную силу
08 августа 2017 г., в отношении Купреева В.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением, среди прочих, административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов, если это не связано с трудоустройством.
По результатам посещения сотрудником полиции 25 января 2020 г. в 03 часа 10 минут поднадзорного лица по месту жительства по адресу: (.....), составлен акт, согласно которому доступ в жилое помещение обеспечен не был.
В связи с невыполнением предусмотренной п.7 ч.1 ст.11 Федерального закона
"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязанности по обеспечению допуска сотрудника органа внутренних дел в жилое помещение в ночное время суток, в течение которого лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, 30 января 2020 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и на основании постановления уполномоченного должностного лица ОМВД России по Лахденпохскому району от
05 февраля 2020 г., оставленного без изменения по результатам судебного пересмотра, Купреев В.В. привлечен к указанной административной ответственности.
Выводы субъектов административной юрисдикции о наличии в рассматриваемом случае события и квалифицирующих признаков состава выявленного правонарушения в действиях поднадзорного лица основаны на фактических обстоятельствах и собранных по делу доказательствах в их совокупности, которым дана правильная оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Постановление должностного лица административного органа и решение судьи приняты в рамках предусмотренной нормами КоАП РФ процедуры, надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
Доводы жалобы, сводящиеся к отрицанию виновности в совершении вменяемого деяния, несостоятельные, так как должностным лицом при вынесении постановления и судьей при его пересмотре надлежащим образом были установлены все необходимые обстоятельства, входящие в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, применительно к заложенной в данной норме диспозиции, сути выявленного нарушения, возложенным на поднадзорное лицо обязанностям и сфере специального нормативного регулирования, и обстоятельств наличия неустранимых сомнений в виновности Купреева В.В. не усматривается.
Факт совершения правонарушения зафиксирован в ходе предусмотренной законом процедуры посещения сотрудниками полиции места жительства поднадзорного лица, по результатам которого составлен соответствующий акт.
Оснований для оговора сотрудниками полиции привлекаемого к ответственности лица не усматривается и выполнение ими служебных обязанностей по выявлению и пресечению совершаемых правонарушений само по себе не может свидетельствовать о субъективности либо предвзятости должностных лиц в изложении в документах и в суде допущенного Купреевым В.В. нарушения.
Таким образом, поскольку существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело, не допущено, постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи, основанные на правильном применении норм материального и процессуального права, следует оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь требованиями ст.ст.30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление заместителя начальника ОМВД России по Лахденпохскому району от 05 февраля 2020 г. и решение судьи Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 04 марта 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Купреева В. В. оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Решение судьи может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ N 1413, г.Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г.Санкт-Петербург, ул.Садовая, д.26).
Судья Н.А.Колбасова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка