Решение Забайкальского краевого суда от 08 апреля 2019 года №21-131/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 апреля 2019 года Дело N 21-131/2019
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 8 апреля 2019 года, жалобу Кореневой О.А. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае N 75/12-9752-18-И от 28 ноября 2018 г. и решение судьи Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края от 11 февраля 2018 г. вынесенные в отношении Кореневой О.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ,
установил:
постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае N 75/12-8629-18-И от 28 ноября 2018 г. ОАО "РЖД" глава сельского поселения "Батаканское" Коренева О. АнатО. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края от 11 февраля 2019 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе Коренева О.А. просит об отмене принятых по делу актов, ссылаясь на их незаконность.
В суд Коренева О.А не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии лица, извещенного о месте и времени рассмотрения дела (л.д.102).
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ возникает за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.
По делу установлено, что администрация сельского поселения "Батаканское" имеет перед работником Макаровой Е.М. задолженность по заработной плате и отпускным за июнь-июль 2018 г. в сумме 41 057, 49 рублей. Данные обстоятельства были установлены 22 августа 2018 г. при проведении проверки Государственной инспекцией труда в Забайкальском крае.
Изложенное явилось основанием для привлечения главы сельского поселения "Батаканское" Кореневой О.А. к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Факт не выплаты заработной платы Кореневой О.А. в поданной жалобе не оспаривается, её доводы сводятся к тому, что она не является субъектом административной ответственности, так как невыплата заработной платы произошла по вине главного бухгалтера Шестопаловой Т.Н.
Однако данные доводы были предметом исследования в суде первой инстанции и обосновано отклонены по мотивам, изложенным в решении судьи.
Из приказа о приеме на работу работника Макаровой Е.М. следует, что работодателем для неё является администрация сельского поселения "Батаканское" руководителем которой является Коренева О.А. (л.д. 26),
Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.
По смыслу закона, наличие в организации бухгалтера или иных работников, осуществляющих непосредственное начисление и выплату заработной платы, не освобождает руководителя от обязанности обеспечить выплату заработной платы и иных выплат, вытекающих из трудовых отношений.
Таким образом, руководитель администрации сельского поселения "Батаканское" Коренева О.А., не исполнившая надлежащим образом свои служебные обязанности, в том числе не обеспечившая своевременное начисление и выплату заработной платы работнику, обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ.
Наказание Кореневой О.А. назначено в пределах санкции статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.
Существенных нарушений норм процессуального права при привлечении Кореневой О.А. к административной ответственности не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае N 75/12-9752-18-И от 28 ноября 2018 г. и решение судьи Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края от 11 февраля 2018 г. вынесенные в отношении Кореневой О.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Кореневой О.А. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка