Решение Хабаровского краевого суда от 17 марта 2015 года №21-131/2015

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 марта 2015 года Дело N 21-131/2015


По делу об административном правонарушении


Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу Л.А.Ю. на решение начальника отдела ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 05 сентября 2014 г. и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 13 января 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Ч.А.В., <дата> в <адрес>

установил:

24 июня 2014 г. инспектором дежурным для выезда на место ДТП полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску П.Ю.И. в отношении Ч.А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.12.15 КоАП РФ.
Постановлением указанного должностного лица от 24 июня 2014 г. Ч.А.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей (л.д.24).
Из постановления следует, что Ч.А.В. <дата> в <данные изъяты>. управляя автомобилем в районе <адрес>, расположил свое транспортное средство на проезжей части с нарушением п.1.3 Правил дорожного движения, и допустил столкновение с автомобилем под управлением Костикова Е.В.
17 июля 2014 г. решением врио заместителя командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 вышеуказанное постановление отменено, материалы дела направлены на новое рассмотрение в отделение по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску (л.д.49-51).
22 июля 2014 г. инспектором отделения по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО2. в отношении Ч.А.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.77).
Постановлением должностного лица С.Е.Е. от 19 августа 2014 г. Ч.А.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.12.15 КоАП РФ (л.д.80).
05 сентября 2014 г. решением начальника отдела ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО3., в связи с отсутствием в действиях Ч.А.В. состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, постановление по делу от 19 августа 2014 г. отменено, а производство по делу прекращено (л.д.124-125).
Решением судьи Центрального районного суда Хабаровского края от 13 января 2015г. решение указанного должностного лица оставлено без изменения.
Представитель Следственного управления СК РФ по Хабаровскому краю ФИО4 обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение должностного лица и решение судьи районного суда отменить.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения ФИО4., инспектора ДПС ФИО5. и защитника Т.С.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
За нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги частью 1 ст.12.15 КоАП РФ установлена административная ответственность.
При рассмотрении жалобы на решение начальника отдела ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску судьей районного суда правильно определены имеющие значение для дела обстоятельства, исследованы все представленные по делу доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Доводы автора жалобы о том, что судом не опрошены должностные лица ГИБДД, указанные им в жалобе, отмену решения судьи не влекут. Имеющаяся в материалах дела совокупность доказательств была достаточной для принятия судьей районного суда обоснованного решения по делу об административном правонарушении. При этом ходатайств о допросе указанных в жалобе лиц материалы дела не содержат.
Пояснения и.о. командира полка ДПС ГИБДД УМВД России ФИО1. о структурной подчиненности, обоснованно приняты судом в качестве доказательства, данных об обратном материалы дела не содержат.
В суд второй инстанции представлено Положение об отделе ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску, утвержденное приказом начальника УМВД России по г.Хабаровску от 06 мая 2014 г. N 345 (далее - Положение и отдел). Согласно п.17 Положения - начальник отдела по должности является главным государственным инспектором безопасности дорожного движения УМВД России по г.Хабаровску. В силу п.5 Положения - приказы, указания и распоряжения начальника отдела являются обязательными для исполнения всем личным составом полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску. Исходя из изложенного, совершенно очевидно, что начальник отдела является вышестоящим должностным лицом для инспектора отделения по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску, и утверждение автора жалобы об обратном несостоятельны.
Ссылка заявителя о поручении проведения проверки по жалобе Ч.А.В. должностному лицу ФИО6., правового значения не имеет. Жалоба рассмотрена, и решение по ней вынесено начальником ОГИБДД УМВД России ФИО3., наделенного соответствующими полномочиями.
Из материалов дела усматривается, что инкриминируемое Ч.А.В. правонарушение было совершено 24 июня 2014 г.
Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности за рассматриваемое правонарушение, который составляет два месяца при вынесении постановления должностным лицом, истек. В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ это является одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.
Поскольку решением начальника ОГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 05 августа 2014 года производство по делу в отношении Ч.А.В. прекращено, а срок привлечения его к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, то возможность возобновления производства по делу, а также правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
Нарушений процессуальных требований, имеющих фундаментальный характер, в ходе рассмотрения жалобы судьей не допущено.
Таким образом, поводов к удовлетворению жалобы и отмене или изменению оспариваемых решений не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

решил:

решение начальника отдела ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 05 сентября 2014 г. и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 13 января 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Ч.А.В. оставить без изменения, а жалобу Л.А.Ю. - без удовлетворения.


Судья Хабаровского краевого суда
Старков Ю.Г.