Решение Краснодарского краевого суда

 
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 июля 2021 года Дело N 21-1310/2021

"28" июля 2021 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Попова С.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника акционерного общества "Тандер" (далее - АО "Тандер") - Русова Р.С., действующий на основании доверенности на решение судьи Первомайского районного суда г.Краснодара от 27 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - АО "Тандер",

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае <ФИО>3 N 23/12-18000-21-И/1/1/6 от 17 февраля 2021 года (далее - ГИТ в КК) юридическое лицо - АО "Тандер" признано виновным в совершении административного правонарушения по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере - 45 000 рублей.

Защитник АО "Тандер" - Русов Р.С., действующий на основании доверенности, обратился в районный суд с жалобой на это постановление ГИТ в КК, считая его незаконным.

Обжалуемым решением от 27 апреля 2021 года судьи Первомайского районного суда г.Краснодара постановление ГИТ в КК оставлено без изменения, жалоба защитника АО "Тандер" без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник АО "Тандер" - Русов Р.С., действующий на основании доверенности, просит решение судьи районного суда и постановление государственного инспектора отменить, считая, что они незаконны и необоснованны, вынесены с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника АО "Тандер" - Овчарова А.А., действующего на основании доверенности, поддержавшего доводы жалобы, изучив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции не находит доводов для отмены решения судьи районного суда, по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч.2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат целый ряд обстоятельств имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законами об административных правонарушениях субъектов РФ предусмотрена административная ответственность.

Как следует из ст. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Из материалов дела следует, согласно со ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.3 Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Краснодарском крае на 2018 - 2020 годы, размер минимальной заработной платы в Краснодарском крае, установленный пунктом 1.1 Соглашения, включает оплату за труд работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), по тарифной ставке либо окладу (должностному окладу), без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Пунктами 1.5, 1.6 Соглашения предусматривает, что месячная заработная плата работника, работающего на территории Краснодарского края и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует Соглашение, не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленной пунктом 1.1 Соглашения, при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности). Не допускается снижение тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера), в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, установленных до дня вступления настоящего Соглашения в силу.

Также п. 1.8 Соглашения установлено, что в случае снижения уровня величины прожиточного минимума для трудоспособного населения уменьшение размера минимальной заработной платы в крае не производится.

В соответствии с приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 23 августа 2019 года N 1471 с 1 октября 2019 года величина прожиточного минимума трудоспособного населения в Краснодарском крае составляет 12030 руб.

Федеральным законом от 27.12.2019 года N 463-ФЭ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2020 года в сумме 12 130 рублей в месяц.

В соответствии с приказом министерства труда и социального развития Краснодарского тая от 02 сентября 2020 года N 1237 с 1 октября 2020 года величина прожиточного минимума трудоспособного населения в Краснодарском крае составляет 12298 руб.

Однако, юридическим лицом АО "Тандер" в нарушение ст. 133.1 ТК РФ, работникам АО "Тандер" филиал в г. Сочи <ФИО>6, <ФИО>7, <ФИО>8, <ФИО>9, работнику АО "Тандер" филиал г. Армавир <ФИО>9, а так же работникам АО "Тандер" РЦ Кропоткин <ФИО>12, <ФИО>10 заработная плата начислялась ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Норма рабочего времени за март 2020 года составила 152 часов. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения 12130 руб. За март 2020 года <ФИО>6 начислен оклад в размере 1650 руб. за отработанных 66 часов, <ФИО>11 - начислен оклад в размере 4400 руб. за отработанных 184 часа (из оклада 4400руб.) аналогично и другим работникам.

Норма рабочего времени за апрель 2020 года составила 175 часов. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения 12130 руб. За апрель 2020 <ФИО>6 начислен оклад в размере 4400 руб. за отработанных 168 часов, <ФИО>11 - начислен оклад в размере 4400 руб. за отработанных 168 часов (из оклада 4400 руб.) аналогично и другим работникам.

Норма рабочего времени за май 2020 года составила 112 часов. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения 12130 руб. За май 2020 <ФИО>6 начислен оклад в размере 4400 руб. за отработанных 168 часов,. <ФИО>11 - начислен оклад в размере 4400 руб. за отработанных 152 часа (из оклада 4400 руб.) аналогично и другим работникам.

Норма рабочего времени за июнь 2020 года составила 159 часов. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения 12130 руб. За июнь 2020 <ФИО>6 начислен оклад в размере 4400 руб. за отработанных 176 часов, <ФИО>11 - начислен оклад в размере 4400 руб. за отработанных 184 часа (из оклада 4400 руб.) аналогично и другим работникам.

Норма рабочего времени за июль 2020 года составила 176 часов. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения 12130 руб. За июль 2020 <ФИО>6 начислен оклад в размере 4400 руб. за отработанных 165 часов, <ФИО>11 - начислен оклад в размере 3226 руб. 67 коп. за отработанных 121 час (из оклада 4400 руб.) аналогично и другим работникам.

Норма рабочего времени за август 2020 года составила 168 часов. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения 12130 руб. За август 2020 года <ФИО>6 начислен оклад в размере 4400 руб. за отработанных 165 часов, <ФИО>11 - начислен оклад в размере 1760 руб. за отработанных 66 часов (из оклада 4400 руб.) аналогично и другим работникам.

Норма рабочего времени за сентябрь 2020 года составила 176 часов. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения 12130 руб. За сентябрь 2020 года <ФИО>6 начислен оклад в размере 4400 руб. за отработанных 176 часов, аналогично и другим работникам.

Норма рабочего времени за октябрь 2020 года, составила 176 часов. Величина прожиточной минимума трудоспособного населения 12298 руб. За октябрь 2020 <ФИО>6 начислен оклад в размере 4400 руб. за отработанных 1 часов, <ФИО>11 - начислен оклад в размере 3226 руб. 67 коп. за отработанных 124 часа (из оклада 4400 руб.) аналогично и другим работникам.

Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору N КР63/1-14 от 18 августа 2014года размер тарифной ставки работника <ФИО>12 с 28 марта 2020 года составляет 58руб. 11 коп.

В соответствии с табелем учета рабочего времени за сентябрь 2020 года <ФИО>12 отработал норму рабочего времени 162 часа, согласно расчетному листку оплата по часовому тарифу произведена 9181руб. 38 коп.

В нарушение ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику <ФИО>12 за сентябрь 2020 года произведена не в полном объеме.

Норма рабочего времени за август 2020 года составила 168 часов. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения 12130 руб. За август 2020 года <ФИО>10 начислен оклад в размере 8135 руб. 40 коп. за отработанных 162 часа, <ФИО>12- начислен оклад в размере 9994руб. 92 коп. за отработанных 172 часа (из размера тарифной ставки 58 руб. 11 коп. за час) аналогично и другим работникам.

Норма рабочего времени за сентябрь 2020 года составила 176 часов. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения 12130 руб. За сентябрь 2020 года <ФИО>10 начислен оклад в размере 8077 руб. 29 коп. за отработанных 154 часа, <ФИО>12- начислен оклад в размере 9181 руб. 38 коп. за отработанных 162 часа (из размера тарифной ставки 58 руб. 11 коп. за час) аналогично и другим работникам.

Норма рабочего времени за октябрь 2020 года составила 176 часов. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения 12298 руб. За октябрь 2020 <ФИО>10 начислен оклад в размере 9123 руб. 27 коп. за отработанных 179 часов, <ФИО>12- начислен оклад в размере 10401 руб. 69 коп. за отработанных 183 часа (из размера тарифной ставки 58 руб. 11 коп. за час), <ФИО>13 начислен оклад 3906 руб. 37 коп. за отработанных 112 часов (из оклада 5000 рублей) аналогично и другим работникам.

Норма рабочего времени за июль 2020 года составила 176 часов. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения 12130 руб. За июль 2020 <ФИО>9 начислен оклад в размере 5000 руб. 00 коп. за отработанных 176 часов <ФИО>8 начислен оклад в размере 5000 руб. за отработанных 176 часов (из оклада 5000 руб.) аналогично и другим работникам.

Норма рабочего времени за август 2020 года составила 168 часов. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения 12130 руб. За август 2020 <ФИО>9 начислен оклад в размере 5000 руб. за отработанных 168 часов, <ФИО>8 начислен оклад в размере 4000 руб. за отработанных 132 часа (из оклада 5000 руб.) аналогично и другим работникам.

Норма рабочего времени за сентябрь 2020 года составила 176 часов. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения 12130 руб. За сентябрь 2020 года <ФИО>9 начислен оклад в размере 2954 руб. 55 коп. за отработанных 88 часов, <ФИО>8- начислен оклад в размере 5000 руб. за отработанных 176 часов (из оклада 5000руб.) аналогично и другим работникам.

Норма рабочего времени за октябрь 2020 год составила 176 часов. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения 12298 руб. За октябрь 2020 года <ФИО>9 начислен оклад в размере 5000 руб. за отработанных 176 часов, <ФИО>8- начислен оклад в размере 3333 руб. 33 коп. за отработанных 110 часов (из оклада 5000,00) аналогично и другим работникам.

В соответствии с абзацем 3 части первой статьи 92 Трудового кодекса РФ и части третьей статьи 23 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ для регионального руководителя по автодорожному хозяйству отдела землеустройства и дорожного хозяйства <ФИО>14, который является <...>, согласно представленной справке серии от <Дата ...>, установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю.

Однако, в нарушение части пятой статьи 99 Трудового кодекса РФ региональный руководитель по автодорожному хозяйству отдела землеустройства и дорожного хозяйства <ФИО>14 привлечен к сверхурочной работе без письменного согласия, при этом он не был ознакомлен под роспись со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

В нарушение части первой статьи 152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа регионального руководителя по автодорожному хозяйству отдела землеустройства и дорожного хозяйства <ФИО>14 не оплачивалась за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере с января 2020 года по ноябрь 2020 года.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Правильно установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, государственный инспектор труда (по правовым вопросам) государственной инспекции труда в Краснодарском крае пришел к правильному выводу о наличии в действиях АО "Тандер" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При проверке законности принятого постановления судьей районного суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения АО "Тандер" к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.

Наказание АО "Тандер" назначено в пределах санкции части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление должностного лица и судебное решение должным образом мотивированы и отвечают требованиям ст.ст. 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие с выводами судьи в оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку несогласие с выводами, сделанными по итогам оценки доказательств, само по себе не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела судьей Краснодарского краевого суда не установлено нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение решения судьи районного суда, в том числе и по доводам жалобы.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

решение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 27 апреля 2021 года оставить без изменения, жалобу защитника АО "Тандер" по доверенности Русова Р.С.- без удовлетворения.

Судья

краевого суда Попова С.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка