Решение Московского областного суда от 10 июля 2018 года №21-1309/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 июля 2018 года Дело N 21-1309/2018
<данные изъяты> 10 июля 2018 года
Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Оксанич Ж.В. на решение судьи Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 КоАП РФ, в отношении Оксанич Ж. В.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника таможни - начальника таможенного паста Аэропорт Шереметьево Козлянским А.В. от <данные изъяты> Оксанич Ж.В., <данные изъяты> года рождения, зарегистрированная по адресу: <данные изъяты>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного 16.4 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере одной второй незадекларированной суммы наличных денежных средств, что составляет 32531 руб, 38 коп.
Решение судьи Химкинского городского суда <данные изъяты> от 18.04.2018г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенным решением судьи Оксанич Ж.В. его обжаловала, просила отменить, ссылаясь на допущенные процессуальные нарушения судом первой инстанции.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника Оксанич Ж.В. - адвоката Ньютон Е.А., суд второй инстанции приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Оксанич Ж.В. привлечена к административной ответственности за то, что <данные изъяты> в 10 часов 20 минут, по адресу Аэропорт Шереметьево "Д" Оксанич Ж.В., убывающая рейсом <данные изъяты> в Рим, и имеющая при себе наличные денежные средства в сумме 11091,0621 долларов США, в нарушение положений п. 1 ст. 4 Федерального закона <данные изъяты> - ФЗ, проследовала на "зеленый" коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, тем самым заявив Шереметьевской таможне об отсутствии у неё товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.4 КоАП РФ.
Диспозиция ст. 16.4 КоАП РФ признает административно-противоправным и наказуемым недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно примечанию 1 к данной статье, незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.
В силу п. 1 и подпункта 5 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежит в том числе валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Договора о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу таможенного союза (подписан в городе Астане <данные изъяты>), вывоз физическим лицом наличных денежных средств и (или) дорожных чеков с таможенной территории таможенного союза осуществляется без ограничений, однако при единовременном вывозе наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму вывозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.
Следовательно, сумма незаконно перемещенных Оксанич Ж.В. через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наличных средств составила 11091,0621 долларов США.
Таким образом, Оксанич Ж.В. своими действиями совершила административное правонарушение ответственность, за которое предусмотрена ст. 16.4 КоАП РФ.
Факт совершения Оксанич Ж.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных и оцененных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении от <данные изъяты>; актами таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже <данные изъяты>/Ф008116; объяснением Оксанич Ж.В.; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении; актом приема-передачи; справкой-расчетом; светокопиями банкнот и другими имеющимися в материалах дела доказательствами.
Изложенные обстоятельства дела и перечисленные доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия Оксанич Ж.В. правильно квалифицированы по ст. 16.4 КоАП РФ.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Административное наказание назначено Оксанич Ж.В. в пределах санкции ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, судом второй инстанции установлено, что имеются основания для удовлетворения доводов жалобы и изменения состоявшегося по делу постановления в части назначенного Оксанич Ж.В. наказания.
В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При этом, согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ (часть 2.3 статьи 4.1 названного Кодекса).
Согласно материалам дела, Оксанич Ж.В. имеет на иждивении престарелую мать, находится в тяжело материальном положении, кроме того имеет проблемы со здоровьем, нуждается в дорогостоящей операции, ранее к административной ответственности не привлекалась, полностью признала свою вину.
Таким образом, с учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ и приведенных выше обстоятельств, назначенное наказание Оксанич Ж.В. в виде административного штрафа в размере 32531 руб. 38 коп. в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 16.4 КоАП РФ, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера.
При таких обстоятельствах, решение судьи Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 КоАП РФ, в отношении Оксанич Ж. В., подлежат изменению путем снижения назначенного Оксанич Ж.В. наказания в виде административного штрафа до 16265 рублей 69 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30. 7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 КоАП РФ, в отношении Оксанич Ж. В. изменить: назначенное Оксанич Ж.В. административное наказание в виде административного штрафа снизить с 32531 рублей 38 копеек до 16265 рублей 69 копеек.
В остальной части решение судьи Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 КоАП РФ, в отношении Оксанич Ж. В. - оставить без изменения, жалобу - удовлетворить частично.
Судья Мертехин М.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка