Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 декабря 2018 года №21-1304/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 26 декабря 2018 года Дело N 21-1304/2018
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.,
при секретаре Гаймалеевой А.Т.
с участием Мухаметшина Р.А. - защитника общества с ограниченной ответственностью "Крестьянское хозяйство "Тугыз-Каран", юридического лица, в отношении которого возбуждено административное производство, действующего на основании доверенности от 03 сентября 2018 года,
в отсутствие законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Крестьянское хозяйство "Тугыз-Каран", юридического лица, в отношении которого возбуждено административное производство,
должностного лица Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан,
извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя старшего государственного лесного инспектора Республики Башкортостан ФИО6. на решение судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 28 ноября 2018 года, которым:
постановление заместителя старшего государственного лесного инспектора Республики Башкортостан Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан ФИО7 N27/58-2018 от 23 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью "Крестьянское хозяйство "Тугыз-Каран" отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено указанное постановление,
УСТАНОВИЛА:
постановлением N27/58-2018 от 23 августа 2018 года заместителя старшего государственного лесного инспектора Республики Башкортостан Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан ФИО8 общество с ограниченной ответственностью "Крестьянское хозяйство "Тугыз-Каран" (далее - ООО "Крестьянское хозяйство "Тугыз-Каран") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей, за незаконное использование лесного участка с размещением на нем строений и временных сооружений, что было выявлено 25 июня 2018 года при патрулировании лесного фонда.
Судьей Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан 28 ноября 2018 года по жалобе ООО "Крестьянское хозяйство "Тугыз-Каран" вынесено вышеуказанное решение.
В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан заместитель старшего государственного лесного инспектора Республики Башкортостан ФИО9 выражает несогласие с решением судьи от 28 ноября 2018 года, считая его незаконным и необоснованным.
Изучив материалы дела, выслушав защитника ООО "Крестьянское хозяйство "Тугыз-Каран" Мухаметшина Р.А., возражавшего против удовлетворения жалобы, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно положениям статьи 7.9 КоАП РФ самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.9 КоАП РФ в отношении ООО "Крестьянское хозяйство "Тугыз-Каран" явилось самовольное использование им лесного участка площадью 0,51 га в квартале ... выделе ... ... лесничества, ... лесничества, выявленное 25 июня 2018 года в ходе маршрутного патрулирования.
Протоколом об административном правонарушении заместителя старшего государственного лесного инспектора Республики Башкортостан ФИО10 N 27/58-18 от 01 августа 2018 года в отношении ООО "Крестьянское хозяйство "Тугыз-каран" возбуждено дело об административном правонарушении по статье 7.9 КоАП РФ.
Постановлением заместителя старшего государственного лесного инспектора Республики Башкортостан ФИО11 N27/58-2018 от 23 августа 2018 года ООО "Крестьянское хозяйство "Тугыз-каран" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
Судья первой инстанции, отменяя постановление заместителя старшего государственного лесного инспектора Республики Башкортостан ФИО12 от 23 августа 2018 года, исходил из того, что в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении ООО "Крестьянское хозяйство "Тугыз-Каран" о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.
Вывод суда о наличии существенных процессуальных нарушений требований КоАП РФ, допущенных должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении повлекли за собой недопустимость протокола об административном правонарушении в качестве доказательства, в связи с чем суд обоснованно прекратил производство по делу за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Доказательств надлежащего уведомления юридического лица, в отношении которого возбуждено административное производство, на составление протокола должностным лицом представлено не было, в материалах дела не имеется, в связи с чем доводы жалобы об извещении ООО "Крестьянское хозяйство "Тугыз-Каран" о времени и месте составления протокола являются необоснованными.
Жалоба судьей первой инстанции рассмотрена с участием должностного лица Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан, в отсутствие законного представителя ООО "Крестьянское хозяйство "Тугыз-Каран", надлежаще извещенного о дате судебного заседания (л.д.222), при участии его защитника Мухаметшина Р.А.
Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену решения судьи первой инстанции, по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
решение судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 28 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.9 КоАП РФ, в отношении ООО "Крестьянское хозяйство "Тугыз-Каран" оставить без изменения, жалобу заместителя старшего государственного лесного инспектора Республики Башкортостан ФИО13 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова
Справка
судья Сосновцева С.Ю.
N 21-1304/2018


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка