Решение Приморского краевого суда от 28 ноября 2018 года №21-1303/2018

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 ноября 2018 года Дело N 21-1303/2018
Судья Приморского краевого суда Тымченко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора города Спасска-Дальнего Корочина А.В. на решение судьи Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Антар",
установил:
постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и пожарного надзора в лесах - государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках Приморского края Николаева Е.Г. N от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное заместителем прокурора города Спасска-Дальнего Приморского края, в отношении ООО "Антар" прекращено за отсутствием состава и события административного правонарушения.
Решением судьи Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление оставлено без изменения, протест прокурора города Спасска-Дальнего Корочина А.В. - без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи, прокурор города Спасска-Дальнего Корочин А.В. подал в Приморский краевой суд протест, в котором ставится вопрос об отмене решения судьи, как незаконного.
Изучив доводы протеста, материалы дела, выслушав мнение прокурора Шиш Н.С., поддержавшую доводы протеста, возражения защитника ООО "Антар" - Ляпустина А.Е., и представителя Департамента лесного хозяйства Приморского края Николаева Е.Г., прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены решения судьи.
Ответственность по части 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение правил санитарной безопасности в лесах.
Частью 3 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 года N 607 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах, в соответствии с пунктом 14 которых при использовании лесов не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки прокуратурой города Спасска-Дальнего установлено, что ООО "Антар" при использовании лесного участка, предоставленного в соответствии с договором аренды N от ДД.ММ.ГГГГ и соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, деляны <адрес>, не исполняются вышеуказанные требования закона. Обществом не выполнено предусмотренное законом обязательство по своевременному сбору и вывозу бытового мусора в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий с целью улучшения санитарного состояния лесных насаждений. В нарушение пункта 14 Правил санитарной безопасности в лесах, при использовании лесов не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения заместителем прокурора г. Спасска-Дальнего дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО "Антар".
Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Антар" по части 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо административного органа пришел к выводу о том, что в материалах дела не содержится полных исчерпывающих фактических данных, которые устанавливают вину ООО "Антар" в нарушении Правил санитарной безопасности в лесах, следовательно, вина ООО "Антар" является недоказанной, в связи с чем состав и событие административного правонарушения отсутствуют.
Отказывая в удовлетворении протеста, судья районного суда исходил из того, что в материалах административного дела отсутствуют допустимые доказательства, достаточные для привлечения юридического лица - ООО "Антар" к административной ответственности.
Выводы должностного лица административного органа и судьи районного суда являются верными, сделанными на основании имеющихся материалов дела.
Одно из главных доказательств по делу акт прокурорской проверки от ДД.ММ.ГГГГ обоснованно признан должностным лицом административного органа и судьей районного суда недопустимым доказательством по делу, поскольку в нем отсутствуют сведения, предъявляемые к составлению документа, акт выполнен трудночитаемым почерком, оригинал акта не подписан лицом его составившим, и лицом проводившим проверку, отсутствует место составления акта.
Все доводы протеста прокурора города Спасска-Дальнего Корочина А.В. были предметом рассмотрения судьи районного суда, им дана надлежащая и мотивированная оценка, оснований не согласиться с которой не имеется.
Само по себе несогласие заявителя протеста с выводами судьи не может служить основанием к отмене решения. Выводы судьи доводами настоящего протеста не опровергаются, оснований для переоценки доказательств по делу не имеется.
Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, установлены и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для удовлетворения протеста и отмены решения не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права по делу не допущено.
При таких обстоятельствах, постановление должностного лица административного органа N от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ являются законными и обоснованными.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Антар" оставить без изменения, протест прокурора города Спасска-Дальнего Корочина А.В. - без удовлетворения.
Судья А.М. Тымченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка