Дата принятия: 10 июля 2018г.
Номер документа: 21-1302/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 10 июля 2018 года Дело N 21-1302/2018
Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Кирсановой А.Н., на основании доверенности действующей в интересах ГБУ МО "Мосавтодор", на решение Шаховского районного суда Московской области от 5 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении ГБУ МО "Мосавтодор",
заслушав пояснения защитника Кирсановой А.Н. (доверенность),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением <данные изъяты> старшего государственного административно-технического инспектора Московской области территориального отдела <данные изъяты> территориального управления Госадмтехнадзора Московской области Королева Ю.С. от 11 апреля 2018 года,
юридическое лицо - ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОСАВТОДОР", (далее - ГБУ МО "Мосавтодор"), юридический адрес: <данные изъяты>, ИНН: <данные изъяты>; ОГРН: <данные изъяты>,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.
Решением вышестоящего должностного лица - заместителя начальника Госадмтехнадзора МО Гирко С.Г. от 03.05.2018 года вышеуказанное постановление было изменено в части снижения размера назначенного административного наказания в виде штрафа, ГБУ МО "Мосавтодор" было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением Шаховского районного суда Московской области от 5 июня 2018 года указанное решение вышестоящего должностного лица было оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенными по делу решениями, защитник Кирсанова А.Н. их обжаловала, просила отменить, указывая, что вменяемое нарушение устранить невозможно, на момент составления протокола и вынесения предписания отсутствует правонарушение, поскольку контейнерное ограждение, на которое устанавливаются контейнеры, было похищено.
Проверив материалы дела по доводам жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановленных по делу актов не усматривает.
Частью 2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за несвоевременную очистку или отсутствие в установленных местах урн, мусорных контейнеров, наличие навалов мусора вокруг урн, контейнеров, бункеров-накопителей, на контейнерной площадке или вокруг нее.
В соответствии с ч.3 ст.15 Закона Московской области от 30.12.2014г. N191/2014-ОЗ "О благоустройстве Московской области", обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадке для установки мусоросборников включает: твердые виды покрытия; элементы сопряжения поверхности площадки с прилегающими территориями; контейнеры для сбора ТБО, в том числе для сбора люминесцентных ламп, бытовых химических источников тока (батареек); осветительное оборудование.
Частью 10 статьи 56 Закона "О благоустройстве в Московской области" определено, что юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Московской области.
Как следует из материалов дела, <данные изъяты> в 15 часов 20 минуты по адресу: <данные изъяты>, выявлено нарушение требований ч. 3 ст. 15, ч. 10 ст. 56 Закона МО N191/2014-03 от 30.12.2014г., "О благоустройстве в Московской области", ответственность за которое предусмотрена ст. 6.11 ч. 2 Закона Московской области N 37\2016-03 "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", выразившееся в отсутствие контейнеров в установленном месте, а именно, на <данные изъяты> на автомобильной дороге "<данные изъяты> (граница области)" (правая сторона) установлена контейнерная площадка. Данная площадка имеет металлическое ограждение с трех сторон, навес. Вблизи площадки имеются указатели "Чистое Подмосковье". На контейнерной площадке отсутствуют контейнеры.
Согласно постановлению Правительства Московской области N1038/38 от 19 сентября 2011г. и "Перечню автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области", утв. Постановлением Правительства Московской области от 5 августа 2008 г. N653/26, обязанности по содержанию спорного участка автомобильной дороги возложены на ГБУ МО "Мосавтодор".
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ГБУ МО "Мосавтодор" к административной ответственности по ч.2 ст.6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях.
Вина ГБУ МО "Мосавтодор" в совершении указанного административного правонарушения, как обоснованно указал городской суд, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении, актом осмотра территории от <данные изъяты> с фототаблицей, предписанием об устранении выявленных нарушений, а также иными доказательствами по делу.
Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Таким образом, оценив вышеприведенные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и городской суд пришли к обоснованному выводу о доказанности вины ГБУ МО "Мосавтодор" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушения.
Действия ГБУ МО "Мосавтодор" по ч.2 ст.6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях квалифицированы правильно.
Административное наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции статьи.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, не установлено.
В соответствии с положениями ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В целом, доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи, с чем подлежат отклонению, как несостоятельные. Кроме того, эти же доводы приводились городскому суду и были правомерно отклонены. Выводы суда по рассмотренным вопросам приведены в тексте решения.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Шаховского районного суда Московской области от 5 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении ГБУ МО "Мосавтодор" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.А. Фенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
