Решение Псковского областного суда от 28 июня 2021 года №21-130/2021

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 июня 2021 года Дело N 21-130/2021
Судья Псковского областного суда Зайцева Е.К.,
при секретаре Мищанчук М.В.
рассмотрев жалобу М. на определение судьи Великолукского районного суда Псковской области от 13 мая 2021 года о возвращении без рассмотрения жалобы на постановление заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям Л. от 24 февраля 2021 года (****), вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям Медюшко Л.В. от 24 февраля 2021 года (****) М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
(дд.мм.гг.) в Псковский городской суд Псковской области от М. поступила жалоба на указанное постановление должностного лица.
Определением судьи Псковского городского суда Псковской области от 13 апреля 2021 года жалоба М. направлена на рассмотрение по подсудности в Великолукский районный суд Псковской области.
Определением судьи Великолукского районного суда Псковской области от 13 мая 2021 года указанная жалоба возвращена заявителю без рассмотрения в связи с нарушением процессуального срока ее подачи и отсутствием ходатайства о восстановлении срока обжалования.
В жалобе, поданной в Псковский областной суд, М. ставит вопрос об отмене определения судьи как незаконного и необоснованного. Считает, что срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении ею не пропущен, поскольку копия постановления должностного лица по почте ей не направлялась, ее представителю в день вынесения не вручалась, после ее обращения в Россельхознадзор копия данного постановления ей была направлена по электронной почте и получена только (дд.мм.гг.), в связи с чем жалоба подана в установленный статьей 30.3 КоАП РФ срок.
Заслушав представителя Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору П., просившего отказать в удовлетворении жалобы, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).
На основании части 1 статьи 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
В соответствии с пунктом 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Из материалов дела усматривается, что копия постановления заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям от 24 февраля 2021 года была направлена М. (дд.мм.гг.) заказным письмом с идентификационным номером (****) и возвращена отправителю (дд.мм.гг.), что подтверждается отметками почтовой службы на конверте и распечаткой с сайта ФГУП "Почта России" по отслеживанию почтовой корреспонденции.
Кроме того, (дд.мм.гг.) копия вышеуказанного постановления должностного лица была направлена на адрес электронной почты М., что подтверждается скриншотом экрана с отображением входящего письма.
Жалоба на постановление заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям от 24 февраля 2021 года подана М. (дд.мм.гг.) посредством отправления почтовой корреспонденции, что подтверждается конвертом с оттиском штампа ФГУП "Почта России".
Таким образом, жалоба подана М. в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок.
При таких обстоятельствах у судьи Великолукского районного суда отсутствовали основания для возвращения жалобы М., в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене, а жалоба заявителя по делу об административном правонарушении подлежит направлению в Великолукский районный суд для рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу М. удовлетворить.
Определение судьи Великолукского районного суда Псковской области от 13 мая 2021 года о возвращении без рассмотрения жалобы на постановление заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям Л. от 24 февраля 2021 года (****), вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ, отменить.
Жалобу М. направить в Великолукский районный суд Псковской области для рассмотрения по существу.
Судья Е.К. Зайцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка