Решение Приморского краевого суда от 29 ноября 2018 года №21-1295/2018

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 ноября 2018 года Дело N 21-1295/2018
Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя административной комиссии Хорольского муниципального района Приморского края на определение судьи Хорольского районного суда Приморского края от 27 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае", в отношении Курмаева И.А.,
установил:
постановлением административной комиссии Хорольского муниципального района Приморского края от 20 июня 2018 года N 36-18/171 Курмаев И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Решением судьи Хорольского районного суда Приморского края от 5 сентября 2018 года вынесенное в отношении Курмаева И.А. постановление о привлечении к административной ответственности отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На указанное решение судьи представителем административной комиссии Хорольского муниципального района Приморского края Потапенко В.В., действующим на основании доверенности от 21 сентября 2018 года, через Хорольский районный суд Приморского края подана жалоба в Приморский краевой суд.
Определением судьи Хорольского районного суда Приморского края от 27 сентября 2018 года жалоба возвращена без рассмотрения в связи с отсутствием у Потапенко В.В. полномочий на подписание и подачу жалобы на решение по делу об административном правонарушении.
На данное определение представителем административной комиссии Хорольского муниципального района Приморского края Потапенко В.В. подана жалоба в Приморский краевой суд.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения представителя административной комиссии Хорольского муниципального района Приморского края Яшина В.В., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в районный суд по месту нахождения коллегиального органа.
Согласно части 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.
В силу части 1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 30.9 КоАП РФ).
Из приведенных положений следует, что вопрос о возможности принятия к рассмотрению жалобы на вынесенное судьей постановление (решение) подлежит разрешению вышестоящим судом, уполномоченным на рассмотрение жалобы.
Таким образом, разрешение вопроса о возможности принятия к рассмотрению жалобы представителя административной комиссии Хорольского муниципального района Приморского края Потапенко В.В. на решение судьи Хорольского районного суда Приморского края от 5 сентября 2018 года, принятое по жалобе на постановление административной комиссии, относится к компетенции суда, уполномоченного на рассмотрение такой жалобы, то есть в данном случае Приморского краевого суда.
Следовательно, определение судьи Хорольского районного суда Приморского края от 27 сентября 2018 года, которым жалоба возвращена без рассмотрения, вынесено с нарушением процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем обжалуемое определение не может быть признано законным и подлежит отмене.
Между тем поступившая жалоба не может быть принята к рассмотрению по следующим основаниям.
Как следует из буквального толкования части 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только руководителем коллегиального органа, вынесшего такое постановление.
Между тем, жалоба на решение судьи районного суда подана представителем административной комиссии по доверенности Потапенко В.В.
При таких обстоятельствах возможность рассмотрения поданной жалобы вышестоящим судом исключается, поскольку Потапенко В.В. в силу положений части 6 статьи 30.9 КоАП РФ не является лицом, уполномоченным на подачу жалобы на решение судьи Хорольского районного суда Приморского края от 5 сентября 2018 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
определение судьи Хорольского районного суда Приморского края от 27 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае", в отношении Курмаева И.А. отменить.
Жалобу представителя административной комиссии Хорольского муниципального района Приморского края Потапенко В.В. на решение судьи Хорольского районного суда Приморского края от 5 сентября 2018 года возвратить заявителю без рассмотрения.
Судья И.К. Зиганшин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка