Решение Рязанского областного суда от 26 мая 2021 года №21-128/2021

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 мая 2021 года Дело N 21-128/2021
Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А., рассмотрев жалобу защитника ООО "Транспортные технологии" ФИО на решение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 2 апреля 2021 года об оставлении без изменения постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N 18810162210122458111 от 22 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО "Транспортные технологии",
УСТАНОВИЛ:
вышеуказанным постановлением должностного лица, оставленным без изменения судьей районного суда, ООО "Транспортные технологии" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.
Не согласившись с постановленным решением, защитник ООО "Транспортные технологии" ФИО обратился в Рязанский областной суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица и решение судьи районного суда.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника ООО "Транспортные технологии" ФИО прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
Согласно положений п.18 ст.3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ, под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями данной статьи.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, далее - Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (действовавших на момент совершения административного правонарушения, утративших силу с 1 января 2021 года в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2020 года N 1742, далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под крупногабаритным грузом понимается груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению N 3.
Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <скрыто> на участке автодороги <скрыто>, техническим средством измерения системы дорожного весового и габаритного контроля UnicamWIM, работающим в автоматическом режиме, в нарушение ч.1 ст.31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ, зафиксирован факт движения крупногабаритного транспортного средства марки <скрыто>, государственный регистрационный знак <скрыто>, собственником которого является ООО "Транспортные технологии", высотой 4,12 м. при предельно допустимой высоте 4,0 м. без специального разрешения.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении N 18810162210122458111 от 22 января 2021 года; актом N 2012281033340_САМ16003032 от 28.12.2020 года; свидетельством о поверке N 91680 от 24.09.2020 года; свидетельством об утверждении типа средства измерения ОС.С.28.010.А N 49780/1 от 29.12.2018г. и другими доказательствами, имеющимися в деле.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются представленными доказательствами, оформленными в соответствии с требованиями закона. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а поэтому обоснованно приняты должностным лицом и судьёй районного суда и положены в основу обжалуемых актов, что нашло свое отражение в судебном решении.
Таким образом, ООО "Транспортные технологии" обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых постановления и решения, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей при рассмотрении дела и получили надлежащую правовую оценку.
Административное наказание назначено ООО "Транспортные технологии" в пределах санкции ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, с учетом позиции Конституционного Суда РФ от 18.01.2019 года N 5-П.
Постановление о привлечении ООО "Транспортные технологии" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При рассмотрении дела об административном правонарушении все юридически значимые обстоятельства по делу установлены судьей первой инстанции полно и всесторонне, они полностью подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в решении суда.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении не допущено.
Между тем, нахожу возможным изменить постановление должностного лица и судебное решение в части размера назначенного наказания.
В силу ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Вместе с тем, согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
В подтверждение тяжёлого финансового состояния ООО "Транспортные технологии" защитником ФИО представлены следующие документы: договор лизинга <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ; договор лизинга <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ дополнительное соглашение N к договору лизинга <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ дополнительное соглашение N к договору лизинга <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ договор лизинга <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ дополнительное соглашение к договору лизинга <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ договор лизинга <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ дополнительное соглашение к договору лизинга <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ договор лизинга <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ дополнительное соглашение N к договору лизинга от ДД.ММ.ГГГГ договор лизинга <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ дополнительное соглашение N к договору лизинга от ДД.ММ.ГГГГ договор лизинга <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ дополнительное соглашение N к договору лизинга от ДД.ММ.ГГГГ договор лизинга <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ дополнительное соглашение N к договору лизинга от ДД.ММ.ГГГГ договор лизинга <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ договор финансовой аренды (лизинга) автотранспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ с графиком платежей; договор лизинга от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды транспортных средств <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ выписка из <скрыто> по счету <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ выписка из <скрыто> по счету <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ выписка из <скрыто> по счету <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ выписка из <скрыто> по счету <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ выписка из банка Открытие по счету <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по кредитному договору <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ в <скрыто> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ бухгалтерский баланс <скрыто> на ДД.ММ.ГГГГ отчет о финансовых результатах за январь-декабрь 2020 г.
Учитывая вышеуказанные доказательства и характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, полагаю, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.
С учетом изложенного, постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N 18810162210122458111 от 22 января 2021 года и решение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 2 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Транспортные технологии" подлежат изменению путем снижения назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 125000 рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N 18810162210122458111 от 22 января 2021 года, решение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 2 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Транспортные технологии" изменить путем снижения размера назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 125000 рублей.
В остальной части указанные постановление и решение оставить без изменения, а жалобу защитника ООО "Транспортные технологии" ФИО - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда А.А. Артюхин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка