Дата принятия: 25 марта 2015г.
Номер документа: 21-127/2015
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 25 марта 2015 года Дело N 21-127/2015
г. Иркутск 25 марта 2014 года
Судья Иркутского областного суда Барская А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области Н. на решение судьи (данные изъяты) районного суда Иркутской области от 23 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении областного государственного образовательного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья <адрес изъят>,
установил:
постановлением Номер изъят главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области областное государственное образовательное казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья <адрес изъят> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 31000 рублей.
решением судьи (данные изъяты) районного суда Иркутской области от 23 декабря 2014 года постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области Номер изъят от 17 октября 2014 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Иркутской области Н. приводит доводы о незаконности и необоснованности решения судьи (данные изъяты) районного суда Иркутской области от 23 декабря 2014 года, просит о его отмене по тем основания, что выводы суда не соответствуют представленным материалам административного дела.
В судебное заседание директор ОГОКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья <адрес изъят> М., К., Ш., Б., Е., не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли, просили о рассмотрении материалов административного дела в их отсутствие. Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив с учетом требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении областного государственного образовательного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья <адрес изъят>, заслушав главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области Н., прихожу к следующему выводу.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Данное требование закона судьей (данные изъяты) районного суда Иркутской области по делу в отношении ОГОКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья <адрес изъят> было соблюдено.
Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может.
Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении ОГОКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья <адрес изъят> производства по настоящему делу об административном правонарушении, были выявлены в ходе внеплановой документарной проверки 14 октября 2014 года, таким образом, срок давности привлечения ОГОКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья <адрес изъят> к административной ответственности истек.
решением судьи (данные изъяты) районного суда Иркутской области от 23 декабря 2014 года постановление Номер изъят главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области от 17 октября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОГОКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья <адрес изъят> отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. Отмена данного судебного решения в целях привлечения ОГОКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья <адрес изъят> к административной ответственности после истечения установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности ухудшит положение ОГОКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья <адрес изъят>, что недопустимо.
В связи с истечением срока давности привлечения ОГОКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья <адрес изъят> к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обсуждение вопроса о виновности последнего в совершении административного правонарушения возобновлено быть не может.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области Н. не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение (данные изъяты) районного суда Иркутской области от 23 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - областного государственного образовательного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья <адрес изъят> оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области Н. - без удовлетворения.
решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья А.Л. Барская
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка