Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 декабря 2018 года №21-1263/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 12 декабря 2018 года Дело N 21-1263/2018
город Уфа РБ 12 декабря 2018 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.,
при секретаре Гаймалеевой А.Т.,
с участием законного представителя общества с ограниченной ответственностью "БашПаритетСтрой" Садыкова А.Х. - юридического лица, в отношении которого возбуждено административное производство,
Гумерова Р.Р. - защитника общества с ограниченной ответственностью "БашПаритетСтрой" - юридического лица, в отношении которого возбуждено административное производство, действующего на основании доверенности от 16 октября 2018 года,
ФИО8. - представителя Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан Уфимского территориального управления, действующего на основании доверенности N01-15/2184 от 11 декабря 2018 года,
рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Башпаритетстрой" Садыкова А.Х. на решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 08 октября 2018 года, которым:
постановление старшего государственного инспектора Республики Башкортостан в области охраны окружающей среды, начальника Уфимского ТУ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан N 139-СИ от 17 апреля 2018 года о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Башпаритетстрой" к административной ответственности по части 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без изменения, жалоба директора общества с ограниченной ответственностью "Башпаритетстрой" Садыкова А.Х. без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением старшего государственного инспектора Республики Башкортостан в области охраны окружающей среды, начальника Уфимского ТУ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан ФИО9 N 139-СИ от 17 апреля 2018 общество с ограниченной ответственностью "Башпаритетстрой" (далее - ООО "Башпаритетстрой") привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 150 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ).
По жалобе законного представителя общества с ООО "Башпаритетстрой" Садыкова А.Х. судьей Уфимского районного суда Республики Башкортостан 08 октября 2018 года вынесено вышеприведенное решение.
В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан законный представитель ООО "Башпаритетстрой" Садыков А.Х. предлагает отменить постановление должностного лица и решение суда, считая их незаконными и необоснованными, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав законного представителя ООО "БашПаритетСтрой" Садыкова А.Х., его защитника Гумерова Р.Р., поддержавших доводы жалобы, возражения представителя Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан Уфимского территориального управления ФИО10., прихожу к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно части 2 статьи 7.3 КоАП РФ пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно части 1 статьи 30.8 КоАП РФ решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения. Оглашение резолютивной части решения законом не предусмотрено.
Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В нарушение установленных частью 1 статьи 30.8 КоАП РФ процессуальных требований, судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан после рассмотрения жалобы законного представителя ООО "Башпаритетстрой" Садыкова А.Х. огласил резолютивную часть решения (л.д. 50), изготовив мотивированное решение в тот же день (л.д. 51-56), что не предусмотрено нормами КоАП РФ и является нарушением норм процессуального права.
При таких обстоятельствах состоявшийся судебный акт по делу признать законным и обоснованным нельзя, он подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении необходимо учесть изложенное, дать надлежащую оценку доводам жалобы, принять меры, позволяющие установить все юридически значимые обстоятельства, и в соответствии с требованиями законодательства принять по делу законное и обоснованное решение.
В связи с отменой решения судьи по указанным выше основаниям, доводы жалобы на постановление должностного лица рассмотрению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
жалобу законного представителя ООО "Башпаритетстрой" Садыкова А.Х. удовлетворить частично.
Решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 08 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ в отношении ООО "Башпаритетстрой" отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова
Справка
судья Вахитова Д.М.
дело N21-1263/2018


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка