Решение Алтайского краевого суда от 04 марта 2020 года №21-126/2020

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 04 марта 2020 года Дело N 21-126/2020
Судья Алтайского краевого суда Бакланов Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Правового управления Федеральной антимонопольной службы Молчанова А. В. на решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Штайнепрайс Л. С., ДД.ММ.ГГ год рождения, проживающей по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>,
установил:
постановлением начальника Правового управления Федеральной антимонопольной службы от ДД.ММ.ГГ Штайнепрайс Л.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, начальник Правового управления Федеральной антимонопольной службы Молчанов А.В. требует отменить решение судьи, ссылаясь на наличие оснований для привлечения Штайнепрайс Л.С. к административной ответственности и на отсутствие существенных нарушений процессуальных требований.
В судебное заседание лица, участвующие в производстве по делу, не явились, извещены о времени и месте его проведения в установленном порядке, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, жалоба рассматривается в их отсутствие.
Исследовав материалы дела и доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу
В соответствии с частью 10 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством Российской Федерации процедуры и порядка организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 9 настоящей статьи и статьями 7.29 - 7.32 и 7.32.3 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случае существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Как следует из содержания части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обосновывая необходимость отмены решения судьи, начальник Правового управления Федеральной антимонопольной службы ссылается наличие оснований для привлечения должностного лица к административной ответственности.
Вместе с тем, в соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
Событие, послужившее основанием для привлечения Штайнепрайс Л.С. к административной ответственности, имело место ДД.ММ.ГГ, следовательно, на момент рассмотрения жалобы в Алтайском краевом суде срок давности привлечения указанного лица к административной ответственности по настоящему делу истек.
В силу положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности независимо от доводов жалобы (протеста) не может обсуждаться вопрос о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Следовательно, при пересмотре состоявшихся по делу актов судья Алтайского краевого суда не вправе оценивать материалы дела об административном правонарушении в целях проверки доводов должностного лица о соблюдении порядка привлечения Штайнепрайс Л.С. к ответственности и наличия в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, жалоба начальника Правового управления Федеральной антимонопольной службы Молчанова А.В. удовлетворению не подлежит, поскольку содержащееся в ней требования сводятся к необходимости возобновления производства по делу и переоценке доказательств, что недопустимо.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ, вынесенное в отношении Штайнепрайс Л. С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу начальника Правового управления Федеральной антимонопольной службы Молчанова А. В. - без удовлетворения.
Судья Е.А. Бакланов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка