Решение Алтайского краевого суда от 26 февраля 2020 года №21-125/2020

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 26 февраля 2020 года Дело N 21-125/2020
Судья Алтайского краевого суда Пасынкова О.М., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Монтажстрой" на решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 19 декабря 2019 года по делу по жалобе общества с ограниченной ответственностью "Монтажстрой" на постановление государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Южно-Сибирское МУГАДН) К.В.С. от 10 июля 2019 года, которым
общество с ограниченной ответственностью "Монтажстрой" (далее - ООО "Монтажстрой"), расположенное по адресу: <адрес>, оф.5, ИНН: 5405983968, ОГРН: 1165476156471,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 350000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении, составленному государственным инспектором отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского МУГАДН Ч.И.П., ООО "Монтажстрой" ДД.ММ.ГГ года в ДД.ММ.ГГ минут на *** м автомобильной дороги К-01 "Мостовой переход через <адрес> в <адрес>" допустило перевозку груза на транспортном средстве "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак *** с полуприцепом "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак ***, под управлением водителя З.Н.А. с превышением допустимых габаритов транспортного средства по ширине на 0,33 м (2,88 м при допустимой - 2,55 м) без специального разрешения на перевозку крупногабаритного груза, чем нарушило часть 1 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ), требования Приложения N 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом).
Действия ООО "Монтажстрой" квалифицированы по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По делу вынесено вышеуказанное постановление.
В жалобе в районный суд ООО "Монтажстрой" просило об отмене постановления с прекращением производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, ссылаясь на то, что факт превышения предельно допустимой ширины транспортного средства не подтвержден, в постановлении не приведены точки, по которым производилось измерение, не отражены примененные специальные технические средства помимо рулетки, тогда как наибольшая ширина транспортного средства находилась на уровне нижнего края скатов крыши перевозимого вагончика - бытовки на высоте более 3,5 м, в связи с чем для достоверного измерения требовались лестница либо стремянка.
Решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 19 декабря 2019 года постановление изменено со снижением размера административного штрафа до 175000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в краевой суд почтовой связью 24 января 2020 года (копия решения получена 15 января 2020 года), ООО "МолТранс" просит об отмене решения, прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, ссылаясь на те же доводы.
В судебное заседание ни законный представитель, ни защитник ООО "Монтажстрой", извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не явились. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Проверив материалы настоящего дела, дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.
В силу части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей в момент совершения вмененного правонарушения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом под крупногабаритным грузом понимается груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению N 3. Согласно данному Приложению предельно допустимая ширина в отношении всех транспортных средств составляет 2,55 м.
В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, ООО "Монтажстрой" ДД.ММ.ГГ в ДД.ММ.ГГ минут на *** м автомобильной дороги К-01 "Мостовой переход через <адрес> в <адрес>" допустило перевозку груза на вышеуказанном транспортном средстве с превышением допустимых габаритов транспортного средства по ширине на 0,33 м (2,88 м при допустимой - 2,55 м) без специального разрешения на перевозку крупногабаритного груза, чем нарушило часть 1 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ), требования Приложения *** Правил перевозок грузов автомобильным транспортом.
Факт совершения вмененного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении ***, протоколом о задержании транспортного средства ***, рапортом от 13 мая 2019 года, актом *** результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, подписанным водителем без замечаний, копиями свидетельства о поверке средства измерения "Рулетка измерительная ЭНКОР", заводской ***, от 10 декабря 2018 года, действительного до 9 декабря 2019 года, удостоверения ***, выданного Б.М.Н. об окончании обучения по программе "Организация весового контроля автотранспорта на стационарных (передвижных пунктах (с 26 по 30 ноября 2012 года) и допуске к работе в качестве оператора стационарного (передвижного) пункта весового контроля автотранспорта, протоколом об административном правонарушении *** в отношении З.Н.А., письменным объяснением последнего о том, что он состоит с ООО "Монтажсервис" в трудовых отношениях, копиями свидетельств о регистрации транспортного средства и прицепа от 31 октября 2014 года и 1 марта 2013 года соответственно, путевого листа от 13 мая 2019 года, товарно-транспортной накладной от 13 мая 2019 года, в которой грузоотправителем и перевозчиком указано ООО "Монтажсервис", оцененными судьей районного суда по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Таким образом, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что факт совершения вмененного правонарушения доказан.
Доводы заявителя о том, что факт превышения предельно допустимой ширины транспортного средства не подтвержден, в постановлении не приведены точки, по которым производилось измерение, не отражены примененные помимо рулетки специальные технические средства, тогда как наибольшая ширина транспортного средства находилась на высоте более 3,5 м, в связи с чем для достоверного измерения требовались лестница либо стремянка, подлежат отклонению.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 22 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 29 марта 2018 года N 119, в акте результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства указываются: наименование, тип и серийный номер средства измерения, год выпуска, свидетельство об утверждении типа средства измерения (номер, срок действия, регистрационный номер), номер и срок действия свидетельства о поверке.
Данные сведения в отношении рулетки в вышеуказанном акте приведены. При этом указания точек, по которым осуществлено измерение, законодательно не предусмотрено.
Утверждение заявителя о необходимости использования подсобных средств для доступа к месту измерения, учитывая отсутствие требования об указании факта их использования в акте, само по себе не свидетельствует о нарушении порядка измерения и не ставит под сомнение достоверность результата такового.
При рассмотрении дела существенных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допущено, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере К.В.С. от 10 июля 2019 года, решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 19 декабря 2019 года оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью "Монтажстрой" - без удовлетворения.
Судья О.М. Пасынкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка