Дата принятия: 04 апреля 2018г.
Номер документа: 21-125/2018
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 апреля 2018 года Дело N 21-125/2018
Судья Смоленского областного суда Волынчук Н.В., при секретаре Бурносовой Ю.Л., рассмотрев жалобу главы муниципального образования "Третьяковское сельское поселение" Духовщинского района Смоленской области Иванкова А.Н. на решение судьи Духовщинского районного суда Смоленской области от 19 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования "Третьяковское сельское поселение" Духовщинского района Смоленской области,
установил:
постановлением и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Духовщинского РОСП УФССП России по Смоленской области от (дата) администрация муниципального образования "Третьяковское сельское поселение" Духовщинского района Смоленской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Решением судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 30.01.2018 постановление оставлено без изменения.
В рассматриваемой жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи как незаконного и необоснованного, принятого с нарушением норм процессуального права.
Администрация муниципального образования "Третьяковское сельское поселение" Духовщинского района Смоленской области о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежаще, своего представителя в суд не направила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила (л.д. N).
Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, решением ... районного суда Смоленской области, вступившим в законную силу (дата), на администрацию муниципального образования "Третьяковское сельское поселение" Духовщинского района Смоленской области возложена обязанность оборудовать кладбище, расположенное в ..., стоянкой для автотранспорта, урнами для сбора мусора, а также площадкой для мусоросборников с твердым покрытием (асфальт, бетон) и ограждением в срок до (дата) .
На основании исполнительного листа от (дата) в отношении администрации возбуждено исполнительное производство N от (дата), должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения копии постановления, которая была вручена представителю администрации (дата) .
В связи с неисполнением в добровольном порядке требований, содержащихся в исполнительном листе, (дата) судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с администрации исполнительского сбора, копия данного постановления вручена должнику.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от (дата) администрации был установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до (дата), данное постановление вручено должнику в день вынесения.
Как следует из представленных материалов и не опровергается заявителем, должником требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок (до (дата) после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора не исполнены.
Факт совершения администрация муниципального образования "Третьяковское сельское поселение" Духовщинского района Смоленской области административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются следующими доказательствами: исполнительным листом от (дата), постановлением о возбуждении исполнительного производства от (дата) ; актами о совершении исполнительных действий от (дата) ; постановлением судебного пристава-исполнителя от (дата) о взыскании исполнительского сбора; постановлением судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения от (дата) ; протоколом об административном правонарушении N от (дата) , получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Оценив приведенные доказательства в совокупности, должностное лицо, а также судья районного суда пришли к правильному выводу о доказанности вины администрации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Следует отметить, что должником не представлено доказательств, подтверждающих то, что нарушение установленного срока исполнения требований исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего исполнения.
Ссылки жалобы на ненадлежащее извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу, при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении и постановления о привлечении к административной ответственности, подлежат отклонению в силу следующего.
Из представленных материалов следует, что протокол об административном правонарушении N от (дата) составлен судебным приставом исполнителем Духовщинского РОСП УФССП России по Смоленской области С.Н.П. в присутствии законного представителя администрации - главы Иванкова А.Н., которому разъяснялись права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ; от дачи письменных объяснений при составлении протокола он отказался; копия протокола вручена представителю юридического лица в тот же день, о чем свидетельствуют соответствующие подписи последнего.
Определением от (дата) и.о. начальника Духовщинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Смоленской области - старший судебный пристав исполнитель И.Ю.В. назначил рассмотрения дела в отношении администрации на (дата) в <данные изъяты>. Однако, от получения копии определения с указанием времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении представитель администрации отказался в присутствии свидетелей В.И.М. и Ц.Ю.М., о чем имеется соответствующая отметка на самом определении и подписи свидетелей.
В суде свидетели В.И.М. и Ц.Ю.М. подтвердили отказ главы Иванкова А.Н. в получении и подписании документов, наличие своих подписей на определении от 30 (дата) о назначении времени и места рассмотрения дела не оспаривали.
Указанные свидетели предупреждались судьей об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, доказательств их заинтересованности в исходе дела, в том числе по мотиву служебной заинтересованности, в материалы дела не представлено.
С учетом этих обстоятельств оснований не доверять показаниям свидетелей В.И.М. и Ц.Ю.М. у судьи не имелось.
Учитывая изложенное, а также то, что лица, участвующие в деле, не могут считаться не извещенными в случае отказа от получения судебного извещения, дело было обоснованно рассмотрено должностным лицом в отсутствие представителя юридического лица, в связи с чем доводы заявителя об обратном подлежат отклонению.
Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом в сроки, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемых постановлений, не допущено.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица, а также решение судьи районного суда сомнений в законности и обоснованности не вызывают, а потому оснований для их отмены не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Решение судьи Духовщинского районного суда Смоленской области от 19 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования "Третьяковское сельское поселение" Духовщинского района Смоленской области оставить без изменения, а жалобу главы муниципального образования "Третьяковское сельское поселение" Духовщинского района Смоленской области Иванкова А.Н. - без удовлетворения.
Судья Н.В. Волынчук
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
