Решение Иркутского областного суда от 25 марта 2015 года №21-125/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 марта 2015 года Дело N 21-125/2015
 
г. Иркутск 25 марта 2015 года
Судья Иркутского областного суда Барская А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Иванчикова Ю.Г., действующего на основании ордера Номер изъят от 30 декабря 2014 года, в интересах Болдакова И.С. на определение судьи (данные изъяты) районного суда Иркутской области от 21 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Болдакова Ивана Сергеевича,
установила:
постановлением мирового судьи судебного участка (данные изъяты) от 20 декабря 2014 года Болдаков И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на одиннадцать суток.
определением судьи (данные изъяты) районного суда Иркутской области от 21 января 2015 года защитнику Иванчикову Ю.Г., предоставившему ордер, отказано в принятии жалобы на постановление мирового судьи, в связи с отсутствием нотариально удостоверенной доверенности на право подписания и подачb жалобы в суд.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Иванчиков Ю.Г. просит определение судьи (данные изъяты) районного суда Иркутской области от 21 января 2015 года отменить как нарушающее Конституционное право гражданина на защиту.
В судебном заседании Болдаков И.С. и его защитник Иванчиков Ю.Г. доводы жалобы поддержали в полном объеме.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Болдакова И.С., защитника Иванчикова Ю.Г., прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данное требование закона при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Болдакова И.С. судьей (данные изъяты) районного суда Иркутской области не соблюдено.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
Возвращая без рассмотрения по существу поданную защитником Болдакова И.С. - адвокатом Иванчиковым Ю.Г. жалобу на постановление мирового судьи судебного (данные изъяты) судья (данные изъяты) районного суда Иркутской области в определении от 21 января 2015 года указал на то, что выданный адвокату Иванчикову Ю.Г. соответствующим адвокатским образованием ордер, не предоставляет последнему права на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Однако, изложенные судьей (данные изъяты) районного суда Иркутской области выводы не могут быть признаны обоснованными.
Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи (часть 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.
В соответствии со статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, являющегося составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый при рассмотрении предъявленного ему обвинения вправе сноситься с выбранным им самим защитником и защищать себя через его посредство.
Анализ статей 55, 71 и 76 Конституции Российской Федерации свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на получение квалифицированной юридической помощи и права пользоваться помощью защитника и устанавливать правовые механизмы его осуществления, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права указанного выше лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.
При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Согласно части 5 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из системного толкования приведенных норм следует, что все предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные права, в том числе право обжалования постановления по делу, предоставленные защитнику, которым выступает адвокат, удостоверяются исключительно ордером.
При таких обстоятельствах правовых оснований для возвращения жалобы адвоката Иванчикова Ю.Г. на постановление мирового судьи (данные изъяты) от 20 декабря 2014 года у судьи (данные изъяты) районного суда Иркутской области не имелось.
При таких обстоятельствах определение судьи (данные изъяты) районного суда Иркутской области от 21 января 2015 года подлежат отмене с возвращением настоящего дела в (данные изъяты) районный суд Иркутской области для рассмотрения по существу жалобы защитника Болдакова И.С. - адвоката Иванчикова Ю.Г. на постановление мирового судьи (данные изъяты) от 20 декабря 2014 года.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
жалобу защитника Болдакова И.С. - адвоката Иванчикова Ю.Г. удовлетворить.
определение судьи (данные изъяты) районного суда Иркутской области от 21 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Болдакова Ивана Сергеевича - отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Болдакова И.С. направить в (данные изъяты) районный суд Иркутской области для рассмотрения жалобы по существу.
решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья А.Л. Барская



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка