Дата принятия: 08 ноября 2017г.
Номер документа: 21-1243/2017
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 ноября 2017 года Дело N 21-1243/2017
Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии Лесозаводского городского округа Осипенко А.А. на решение судьи Лесозаводского районного суда Приморского края от 21 сентября 2017 года, вынесенное в отношении КГУП "Примтеплоэнерго" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.16 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушения в Приморском крае",
установила:
постановлением административной комиссии Лесозаводского городского округа от 10 августа 2017 года N КГУП "Примтеплоэнерго" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 7.16 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
Решением судьи Лесозаводского районного суда Приморского края от 21 сентября 2017 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) КГУП "Примтеплоэнерго" постановления о назначении административного наказания.
Не согласившись с решением судьи, председатель административной комиссии Лесозаводского городского округа Осипенко А.А. подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи как незаконного.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения защитника КГУП "Примтеплоэнерго" Килиной Ю.В., прихожу к следующему выводу.
За невосстановление благоустройства после производства работ, связанных с нарушением состояния благоустройства территорий, разрушением детских, спортивных площадок, оборудования, установленного на них, малых архитектурных форм, рекламных установок, статьей 7.16 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ предусмотрено наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от 50000 рублей до 80000 рублей.
Основанием для привлечения 10 августа 2017 года КГУП "Примтеплоэнерго" к административной ответственности по указанной статье послужило выявление невосстановления благоустройства после проведения предприятием аварийного ремонта участка тепловой сети.
Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление административной комиссии установил, что за аналогичное правонарушение, выявленное также 3 августа 2017 года, КГУП "Примтеплоэнерго" привлечено к административной ответственности по статье 7.16 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" постановлением административной комиссии Лесозаводского городского округа от 10 августа 2017 года N, вступившим в законную силу, и прекратил производство по настоящему делу по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности по делам данной категории составляет два месяца.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое - подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Разрешение вопроса о виновности лица в совершении правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьёй 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является недопустимым и влечёт нарушение процессуальных прав лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено.
Как усматривается из материалов дела, основания для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении КГУП "Примтеплоэнерго" имели место 3 августа 2017 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по настоящему делу истёк 3 октября 2017 года.
При таких обстоятельствах с учётом невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, основания для переоценки выводов судьи по доводам жалобы и отмены решения судьи отсутствуют.
Руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Лесозаводского районного суда Приморского края от 21 сентября 2017 года, вынесенное в отношении КГУП "Примтеплоэнерго" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.16 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушения в Приморском крае", оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.В. Королева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
