Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 05 марта 2019 года №21-124/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 5 марта 2019 года Дело N 21-124/2019
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Романовой Татьяны Сергеевны на постановление заместителя начальника центра - начальника ПО и ТО ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике N 18810121181018957380 от 18 октября 2018 года, решение начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 6 ноября 2018 года и решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ в отношении Романовой Татьяны Сергеевны,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника центра - начальника ПО и ТО ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике N 18810121181018957380 от 18 октября 2018 года Романова Т.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 6 ноября 2018 года вышеуказанное постановление N 18810121181018957380 от 18 октября 2018 года отставлено без изменения.
Решением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары от 18 января 2019 года постановление начальника центра - начальника ПО т ТО ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике N 18810121181018957380 от 18 октября 2018 года и решение начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 6 ноября 2018 года оставлены без изменения.
Не согласившись с вынесенными по делу решениями, Романова Т.С. подала жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит отменить указанные выше акты по тем мотивам, что в ее действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения, при этом переквалификация правонарушения на часть 2 статьи 12.16 КоАП РФ за осуществление разворота на участке дороги с двусторонним движением, имеющих четыре или более полосы, не представляется возможным.
Письмом от 20 февраля 2019 года за N начальник Управления ГИБДД по Чувашской Республики Романов В.Г. полагает обжалуемые акты подлежащими изменению путем переквалификации административного правонарушения с части 4 статьи 12.15 КоАП РФ на часть 2 статьи 12.16 КоАП РФ.
Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав мнение защитника Тимофеева А.В. об отмене вынесенных актов и прекращении производства по делу за отсутствием в действиях собственника автомобиля Романовой Т.С. состава вмененного административного правонарушения, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Романовой Т.С., извещенной надлежащим образом, прихожу к следующему.
Частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Согласно части 2 статьи 12.16 КоАП РФ поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации предусмотрено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с пунктом 9.2 Правил на дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре или более полосы, запрещается выезжать для обгона или объезда на полосу, предназначенную для встречного движения. На таких дорогах повороты налево или развороты могут выполняться на перекрестках и в других местах, где это не запрещено Правилами, знаками и (или) разметкой.
Дорожная разметка 1.3 Приложения N 2 к Правилам разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах с четырьмя и более полосами для движения в обоих направлениях, с двумя или тремя полосами - при ширине полос более 3,75 м.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" действия водителя, связанные с поворотом налево или разворотом в нарушение требований дорожных знаков или разметки образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.16 КоАП РФ. Например, нарушение водителем при осуществлении указанных маневров требований, предписанных: разметкой 1.1, 1.3, 1.11, 1.18; дорожными знаками 4.1.1 "Движение прямо", 4.1.2 "Движение направо", 4.1.4 "Движение прямо или направо", 3.18.2 "Поворот налево запрещен", 3.19 "Разворот запрещен", 5.15.1 "Направления движения по полосам", 5.15.2 "Направления движения по полосе", 6.3.1 "Место для разворота", 6.3.2 "Зона для разворота"..
Постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 18 октября 2018 года Романова Т.С. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, по тем основаниям, что 17 октября 2018 года в 14 часов 21 минуту 22 секунд работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "CORDON", имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи по адресу: г<адрес> было зафиксировано нарушение водителем автомобиля <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком N, собственником которого является Романова Т.С., нарушение пункта 9.2 Правил дорожного движения Российской Федерации - на дороге с двусторонним движением, имеющей четыре полосы, автомобиль выехал на полосу, предназначенную для встречного движения.
Рассматривая жалобу Романовой Т.С. вышестоящее должностное лицо и судья районного суда согласились с обоснованностью привлечения Романовой Т.С. к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.
Вместе с тем с данной квалификацией допущенного Романовой Т.С. нарушения требований Правил согласиться нельзя.
Установлено, что специальное техническое средства "CORDON" не имеет функцию видеозаписи и в подтверждение вины Романовой Т.С. административным органом представлен фотоматериал и схема организации дорожного движения в месте рассматриваемых событий, в соответствии с которыми автомобиль <данные изъяты> находится на полосе встречного движения после пересечения дорожной разметки 1.3, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений на дорогах с четырьмя и более полосами для движения в обоих направлениях.
В ходе производства по делу об административном правонарушении Романова Т.С. последовательно утверждала, что в момент фиксации административного правонарушению она осуществляла разворот и не совершала движения во встречном направлении, обгона или объезда препятствия.
Изложенные Романовой обстоятельства совершения маневра разворота представленными доказательствами не опровергаются - видеозапись отсутствует и из фотоматериала не следует, что автомобиль совершал обгон, объезд препятствия или движение во встречном направлении.
Зафиксированное фотоматериалом расположение транспортного средства с вывернутыми влево передними колесами на крайней левой полосе, предназначенной для встречного движения, лишь подтверждают доводы Романовой Т.С. об осуществлении разворота.
Поскольку факт совершения заявителем маневра разворота с пересечением дорожной разметки 1.3 на дороге с двусторонним движением, имеющей четыре или более полосы, то есть где это запрещено, о чем указывается и в пункте 9.2 Правил, доказан, то с учетом позиции, изложенной в пункте 8.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18, действия Романовой Т.С. подлежат квалификации по части 2 статьи 12.16 КоАП РФ с назначением соответствующего наказания.
При указанных обстоятельствах постановление и решения, вынесенные в отношении Романовой Т.С. по делу об административном правонарушении, подлежат изменению.
В данном конкретном случае вносимыми изменениями положение Романовой Т.С. не ухудшается.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление заместителя начальника центра - начальника ПО и ТО ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике N 18810121181018957380 от 18 октября 2018 года, решение начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 6 ноября 2018 года и решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ в отношении Романовой Татьяны Сергеевны изменить.
Квалифицировать совершенное Романовой Татьяной Сергеевной административное правонарушение по части 2 статьи 12.16 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В остальном вышеуказанные акты оставить без изменения, жалобу Романовой Т.С. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики А.В.Голубев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка