Решение Астраханского областного суда от 15 февраля 2019 года №21-124/2019

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 февраля 2019 года Дело N 21-124/2019
Судья Астраханского областного суда Берстнева Н.Н.,
при секретаре: Выстроповой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Иванова Н.В. на решение Трусовского районного суда города Астрахани от 14 января 2019 года, постановление инспектора ДПС СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Астраханской области от 6 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Иванова Н.В.
установил:
Постановлением инспектора ДПС СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Астраханской области от 6 октября 2018 года Иванов Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением командира СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Астраханской области от 7 ноября 2018 года жалоба Иванова Н.В. на постановление инспектора ДПС СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Астраханской области от 6 октября 2018 года о привлечении его к административной ответственности по части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлена без удовлетворения.
Решением Трусовского районного суда города Астрахани от 14 января 2019 года жалоба Иванова Н.В. оставлена без удовлетворения, постановление инспектора ДПС СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Астраханской области от 6 октября 2018 года и решение командира СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Астраханской области от 7 ноября 2018 года - без изменения.
В жалобе Иванов Н.В. ставит вопрос об отмене решения суда от 14 января 2019 года и постановления административного органа от 6 октября 2018 года и решение командира СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Астраханской области от 7 ноября 2018 года по основаниям необоснованности привлечения его к административной ответственности, поскольку он является инвалидом второй группы, в связи с чем вправе парковать транспортное средство в специально отведенных местах для инвалидов.
Выслушав Иванов Н.В., поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Согласно статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В силу части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что водитель Иванов Н.В., являясь собственником (владельцем) транспортного средства .. государственный регистрационный знак N, 6 октября 2018 года в 12 часов 40 минут по <адрес> произвел стоянку транспортного средства в месте, предусмотренном для стоянки транспортных средств инвалидов, не выполнив требование дорожных знаков 6.4 и 8.17 приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Информационный знак 8.17 "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 "Парковка (парковочное место)" распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
Из материалов дела следует, что инспектором ДПС СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Астраханской области Жуковец Д.А. 6 октября 2018 года выявлен факт остановки автомобиля ... государственный регистрационный знак N в месте, отведенном для остановки и парковки транспортных средств инвалидов, у <адрес> (парковка больницы им.Кирова), о чем свидетельствуют информационные знаки 8.17 "Инвалиды" и 6.4 "Парковка (парковочное место)".
Эти обстоятельства и виновность водителя транспортного средства Иванова Н.В., в совершении административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении от 6 октября 2018 года, протоколом о задержании транспортного средства N N от 6 октября 2018 года, содержащими описание обстоятельств произошедших событий, иными документами.
Суд обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Иванова Н.В., состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением в силу пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Как следует из материалов дела, Иванов Н.В. является инвалидом N группы, что подтверждается справкой серии МСЭ-2009 N, в связи, с чем имеет право осуществлять парковку автотранспортного средства в местах, отведенных для инвалидов. Вместе с тем, такое право подлежит реализации при наличии установленного на автотранспортном средстве опознавательного знака "инвалид".
Характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, ущерба государству, наличие у Иванова Н.В. инвалидности N группы, позволяют при решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности признать допущенное правонарушение малозначительным и прекратить производство по делу.
Применительно к существу и обстоятельствам допущенного Ивановым Н.В. правонарушения объявление ему устного замечания соответствует целям и задачам административного производства, в том числе и профилактике правонарушений в области дорожного движения.
Отсутствие знака "Инвалид" на автомобиле марки .... государственный регистрационный знак N зафиксировано в протоколе об административном правонарушении и не оспаривалось самим Ивановым Н.В., в связи с чем, довод жалобы об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения по части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях со ссылкой на то, что у него имеется справка об инвалидности является несостоятельным.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение Трусовского районного суда города Астрахани от 14 января 2019 года, постановление ДПС СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Астраханской области от 6 октября 2018 года отменить, производство по делу прекратить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, объявив Иванову Н.В. устное замечание.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка