Решение Приморского краевого суда от 15 ноября 2018 года №21-1238/2018

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 ноября 2018 года Дело N 21-1238/2018
Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу Шаповалова С.С. на определение судьи Партизанского районного суда Приморского края от 19 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России "Партизанский" Грибок Д.В. от 18 июня 2018 года, оставленным без изменения решением командира ОВ ДПС ГИБДД МОМВД России "Партизанский" Иванюга Н.Ю. от 5 июля 2018 года, Шаповалов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей.
19 июля 2018 года согласно почтовой отметке на конверте Шаповаловым С.С. на вынесенное в отношении него постановление о привлечении к административной ответственности от 18 июня 2018 года подана жалоба в Находскинский городской суд Приморского края с ходатайством о восстановлении срока обжалования.
Определением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 24 июля 2018 года жалоба Шаповалова С.С. передана на рассмотрение по подсудности в Партизанский районный суд Приморского края.
Определением судьи Партизанского районного суда Приморского края от 19 сентября 2018 года в удовлетворении ходатайства Шаповалова С.С. о восстановлении срока обжалования постановления инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России "Партизанский" Грибок Д.В. от 18 июня 2018 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, отказано.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, Шаповалов С.С. выражает несогласие с вынесенным судьей определением.
В настоящее судебное заседание Шаповалов С.С. не явился, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1).
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).
Отказывая в удовлетворении заявленного ходатайства, судья районного суда исходил из даты вынесения вышестоящим должностным лицом решения, принятого по жалобе Шаповалова С.С. на постановление по делу об административном правонарушении.
Данный вывод судьи нельзя признать правильным в силу следующих обстоятельств.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно части 1 статьи 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 30.9 КоАП РФ).
С учетом приведенных норм Шаповалов С.С. вправе обжаловать постановление о привлечении его к административной ответственности от 18 июня 2018 года и (или) решение вышестоящего должностного лица от 5 июля 2018 года в районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения им копии решения вышестоящего должностного лица.
Между тем судьей Партизанского районного суда Приморского края при рассмотрении в судебном заседании заявленного ходатайства не принято мер к получению сведений о дате вручения или получения Шаповаловым С.С. копии решения командира ОВ ДПС ГИБДД МОМВД России "Партизанский" Иванюга Н.Ю. от 5 июля 2018 года.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование и судебную защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Решение о пропуске срока обжалования и об отсутствии оснований для его восстановления принято судьей районного суда в нарушение требований статьи 24.1 КоАП РФ без исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, что повлекло нарушение права Шаповалова С.С. на судебную защиту.
При таких обстоятельствах определение судьи Партизанского районного суда Приморского края от 19 сентября 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, в отношении Шаповалова С.С., подлежат отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Партизанский районный суд Приморского края на стадию рассмотрения ходатайства Шаповалова С.С. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
В той части, в которой заявитель просит об отмене постановления должностного лица административного органа, жалоба не подлежит рассмотрению по существу, поскольку в соответствии со статьями 30.1, 30.9 КоАП РФ судья вышестоящего суда осуществляет пересмотр постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного должностным лицом, если оно не вступило в законную силу и являлось предметом рассмотрения судьи районного суда. В данном случае постановление инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России "Партизанский" Грибок Д.В. от 18 июня 2018 года не являлось предметом рассмотрения судьи районного суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
определение судьи Партизанского районного суда Приморского края от 19 сентября 2018 года об отказе в удовлетворении ходатайства Шаповалова С.С. о восстановлении срока обжалования постановления инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России "Партизанский" Грибок Д.В. от 18 июня 2018 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело возвратить в Партизанский районный суд Приморского края на стадию рассмотрения ходатайства Шаповалова С.С. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Судья И.К. Зиганшин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка