Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 05 декабря 2018 года №21-1234/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 5 декабря 2018 года Дело N 21-1234/2018
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Валиевой И.Р.,
с участием: лица, привлеченного к административной ответственности Иштуганова Н.Н.,
рассмотрев жалобу Иштуганова Н.Н. на решение судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 13 ноября 2018 года, которым:
постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Салавату ФИО8. N 18810002180000972190 от 21 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении Иштуганова н.н. оставлено без изменения, его жалоба - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Салавату ФИО10. N 18810002180000972190 от 21 сентября 2018 года, Иштуганов Н.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей (л.д. 30).
Судьей Салаватского городского суда Республики Башкортостан 13 ноября 2018 года по жалобе Иштуганова Н.Н. принято вышеуказанное решение (л.д. 55 - 56).
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Иштуганов Н.Н. выражает свое несогласие с постановлением должностного лица от 21 сентября 2018 года и решением судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 13 ноября 2018 года, считает вынесенным без полного и всестороннего изучения обстоятельств дела, просит их отменить, производство по делу прекратить (л.д. 59 - 60).
Должностное лицо, вынесшее постановление в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Изучив материалы дела, выслушав Иштуганова Н.Н., поддержавшего доводы, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
Согласно Приложению 1 к ПДД дорожный знак 3.2 "Движение запрещено" запрещает движение транспортных средств на отдельных участках дорог в обоих направлениях. Действие указанного знака не распространяется на маршрутные транспортные средства.
Согласно пункту 5.4.30 ГОСТ Р 52289-2004 "Национальный стандарт Российской Федерации. Техническое средства организации дорожного движения. Правила применения "дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденных Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года N 120-ст, действие знаков 3.2 не распространяется на соответствующие транспортные средства, обслуживающие предприятия, находящиеся в обозначенной зоне, обслуживающие (или принадлежащие) граждан(ам), проживающих(им) или работающих(им) в этой зоне, а также на автомобили организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности кузова белую диагональную полосу на синем фоне.В Правилах дородного движения Российской Федерации также указано, что действие знака 3.2 "Движение запрещено" не распространяется на транспортные средства, которые принадлежат гражданам, проживающим или работающим в обозначенной зоне.
Частью 1 ст. 12.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 2 - 7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы, в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.
Как следует из материалов дела, 21 сентября 2018 года в 07 часов 05 минут возле д. 46 по ул. Гафури г. Салавата Республики Башкортостан Иштуганов Н.Н., управляя транспортным средством марки "Ford Focus", государственный регистрационный знак N..., нарушил требования дорожного знака 3.2 "Движение запрещено".
Действия водителя Иштуганова Н.Н. квалифицированы должностным лицом, как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, с чем согласился и судья суда первой инстанции, указав, что факт совершения заявителем административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.
Однако с данными выводами согласиться нельзя, поскольку при рассмотрении дела не учтены следующие значимые обстоятельства.
Согласно материалам дела, Иштуганов Н.Н. последовательно отрицал факт нарушения дорожного движения, указывая, что будучи сотрудником полиции, заехал на территорию ОМВД России по г. Салават по служебным обязанностям, а затем выехал, при этом въезд и выезд на территорию ОМВД возможен только с ул. Гафури. Кроме того, заявителем представлена копия сопроводительного письма справки об исследовании с отметкой, о ее получении последним 21 сентября 2018 года (л.д. 13).
Выводы судьи о виновности Иштуганова Н.Н. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, по сути, основываются на показаниях допрошенного свидетеля ФИО11., пояснившего, что Иштуганов Н.Н. на территорию ОМВД не заезжал, что недостаточно. Представленными в материалах дела доказательствами, в том числе приобщенной видеозаписью, однозначно опровергнуть вышеуказанные доводы Иштуганова Н.Н. невозможно.
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела судьей городского суда не были в достаточной мере выяснены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, не дана надлежащая оценка доводам заявителя.
При таких обстоятельствах решение судьи городского суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении жалобы судье Салаватского городского суда Республики Башкортостан надлежит учесть изложенное в настоящем решении, принять меры к выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, в том числе при необходимости вызвать и допросить эксперта ЭКЦ МРО N 4, передавшего Иштуганову Н.Н. 21 сентября 2018 года экспертные исследования, и правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
жалобу Иштуганова Н.Н.- удовлетворить частично.
Решение судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 13 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иштуганова н.н. - отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Салаватский городской суд Республики Башкортостан.
Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать в порядке надзора Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина
Справка: судья Якунина Е.А.
дело N 33А-21-1234/2018


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка