Дата принятия: 06 декабря 2017г.
Номер документа: 21-1231/2017
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 декабря 2017 года Дело N 21-1231/2017
Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника исполняющего обязанности директора Приморского филиала ФБУ "Морспасслужба Росморречфлота" Щукина В.Л. - Моисеевой С.Н. на решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 8 сентября 2017 года, вынесенное в отношении исполняющего обязанности директора Приморского филиала ФБУ "Морспасслужба Росморречфлота" Щукина В.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.45 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установила:
31 января 2017 года государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации в Тихом океане, Беринговом, Восточно-Сибирском, Охотском, Чукотском, Японском морях, море Лаптевых Молибога А.В. в отношении исполняющего обязанности директора Приморского филиала ФБУ "Морспасслужба Росморречфлота" Щукина В.Л. составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 8.45 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту нарушения водного законодательства и законодательства в области охраны окружающей среды.
Постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Тихоокеанского морского Управления Росприроднадзора Дремель Н.С. от 2 марта 2017 года N исполняющий обязанности директора Приморского филиала ФБУ "Морспасслужба Росморречфлота" Щукин В.Л. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.45 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 8 сентября 2017 года по жалобе защитника Моисеевой С.Н. постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи, защитник Щукина В.Л. Моисеева С.Н. подала жалобу, в которой просит постановление по делу и решение судьи отменить, как незаконные.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав объяснения защитника Моисеевой С.Н., считаю постановление административного органа, а также решение судьи подлежащими отмене с прекращением производства по делу в силу следующих обстоятельств.
Как следует из материалов дела, Щукин В.Л. привлечён к административной ответственности за то, что, являясь исполняющим обязанности директора Приморского филиала ФБУ "Морспасслужба Росморречфлота", наделенным соответствующими полномочиями по руководству производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности филиала, ненадлежаще исполнял обязанности по организации и контролю деятельности филиала, что привело к тому, что причалы N и N, расположенные по адресу: <адрес>, не оборудованы сооружениями, препятствующими загрязнению, засорению, заилению водного объекта в соответствии с требованиями водного законодательства.
Нарушение норм водного законодательства и законодательства в области охраны окружающей среды послужило основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности по части 1 статьи 8.45 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
По данному факту должностным лицом административного органа были возбуждены дела об административных правонарушениях по части 1 статьи 8.45 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФБУ "Морспасслужба Росморречфлота" и руководителя Приморского филиала учреждения Щукина В.Л.
Вступившим в законную силу решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 10 августа 2017 года постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Тихоокеанского морского Управления Росприроднадзора Дремель Н.С. от 2 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.45 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФБУ "Морспасслужба Росморречфлота" признано незаконным и отменено по пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 3 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.
Поскольку объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.45 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершённого как юридическим лицом, так и должностным лицом, составляют одни и те же действия, послужившие основанием к возбуждению дел, то отсутствие состава административного правонарушения в действиях юридического лица, равно как и недоказанность обстоятельств, на основании которых в отношении него было вынесено постановление, исключает вину должностного лица за те же действия.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица, а также решение судьи подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта3 части1 статьи30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решила:
постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Тихоокеанского морского Управления Росприроднадзора Дремель Н.С. от 2 марта 2017 года N, решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 8 сентября 2017 года, вынесенные в отношении исполняющего обязанности директора Приморского филиала ФБУ "Морспасслужба Росморречфлота" Щукина В.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.45 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу.
Судья Е.В. Королева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
