Решение Приморского краевого суда от 10 декабря 2019 года №21-1229/2019

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 декабря 2019 года Дело N 21-1229/2019
Судья Приморского краевого суда Бондаренко Л.П., рассмотрев жалобу директора ООО "ДДСК" Акимова В.В. на решение судьи Кировского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Дальневосточная дорожно-строительная компания",
установила:
постановлением Врио начальника ОГИБДД МО МВД России "Лесозаводский" от ДД.ММ.ГГГГ года ООО "Дальневосточная дорожно-строительная компания" Ищенко С.Ю. признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.
Решением судьи Кировского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ года постановление оставлено без изменения, а жалоба директора ООО "ДДСК" без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи, директор ООО "ДДСК" Акимов В.В. подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене постановления должностного лица и решения судьи и прекращении производства по данному делу.
Директор ООО "ДДСК" Акимов В.В. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, подал ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, считаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется.
Ответственность по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.
Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ООО "ДДСК" осуществляло перевозку крупногабаритного груза-самосвал марки "..." на автомашине "..." государственный регистрационный знак ... с прицепом "..." государственный регистрационный знак ... с превышением допустимых габаритов транспортного средства с грузом по высоте на ... см, то есть более ... см, но не более ... см, без специального разрешения на движение крупногабаритного транспортного средства.
Замеры транспортного средства совместно с грузом (самосвал марки "..."), производились металлической измерительной рулеткой N N, свидетельство о поверке N N от ДД.ММ.ГГГГ года) и составили N метра по высоте, что превысило предельно допустимые габариты транспортного средства, указанные в приложении N 3 к постановлению Правительства РФ N 272 от 15.04.2011 "Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом" и нарушило пункт 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы директора ООО "ДДСК", судья верно исходил из того, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях ООО "ДДСК" вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения ООО "ДДСК" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ года, рапортом ИДПС ОГИБДД МО МВД России "Лесозаводский Тимофеева Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.N административного материала), объяснением водителя Меньшикова П.В. от ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.N), протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.N), выпиской из ЕГРЮЛ N N от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.N), копией путевого листа N N от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.N) фотоматериалом, специальным разрешением N N от ДД.ММ.ГГГГ года и иными материалами дела.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Владельцем вышеуказанного крупногабаритного транспортного средства является ООО "ДДСК", по заданию которого водитель Меньшиков П.В. осуществлял перевозку груза - самосвала марки "...". Обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, а также Правил дорожного движения РФ, поскольку ООО "ДДСК" допустило к движению крупногабаритное транспортное средство с грузом без специального разрешения.
При таких обстоятельствах ООО "ДДСК" обоснованно привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.
Статья 29 указанного Федерального закона устанавливает обязанности пользователей автомобильными дорогами и иных лиц, осуществляющих использование автомобильных дорог. Данные обязанности сформулированы в форме запретов.
Так, пользователям автомобильных дорог запрещено осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах без специальных разрешений (пункт 2 части 1 названной статьи), а также осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента (пункт 4).
Таким образом, законодателем установлен запрет на движение крупногабаритных транспортных средств, осуществляющих перевозки делимых грузов. При этом данный запрет не касается крупногабаритных транспортных средств без груза, либо осуществляющих перевозку неделимого груза, в случае получения специального разрешения в силу пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона N 257-ФЗ.
Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержден приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012 N 258, согласно которому специальное разрешение выдается владельцу транспортного средства или его представителю.
Довод жалобы о прекращении производства по делу об административном производстве в связи с тем, что действия юридического лица фактически охватываются диспозицией ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, а поскольку санкция указанной части предусматривает более строгую меру ответственности и переквалификация правонарушения ухудшит положение юридического лица, рассмотрен судьей районного суда с приведением мотивов, не согласиться с которыми не имеется оснований.
Поскольку факт нарушения ООО "ДДСК" требований п. 23.5 ПДД при осуществлении перевозки крупногабаритного груза без специального разрешения установлен, привлечение юридического лица к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ способствовало тому, что организация понесла наказание за совершенное правонарушение.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса РФ об административных правонарушениях и законодательства, подлежащего применению в настоящем деле, не свидетельствует о том, что судьей допущены существенные нарушения процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В жалобе ООО "ДДСК" не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы судьи и нуждающихся в дополнительной проверке, доводы жалобы направлены на переоценку доказательств, исследованных судьей и положенных в основу судебного решения, не опровергают наличие в действиях ООО "ДДСК" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену вынесенного решения, в ходе производства по настоящему делу не допущено.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Кировского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО "Дальневосточная дорожно-строительная компания" оставить без изменения, жалобу директора ООО "Дальневосточная дорожно-строительная компания" Акимова В.В. - без удовлетворения.
Судья Л.П. Бондаренко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка