Решение Краснодарского краевого суда от 24 февраля 2021 года №21-122/2021

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 февраля 2021 года Дело N 21-122/2021
Судья Краснодарского краевого суда Третьяков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО "Атмосфера" Поздняковой Ирины Эдуардовны на решение судьи Ленинского районного суда г. Новороссийска от 22 декабря 2020 года,
установил:
постановлением заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Краснодарского края Онищенко И.А. N 00118 от 20 февраля 2020 года должностное лицо - директор ООО "Атмосфера" Позднякова И.Э. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Новороссийска от 22 декабря 2020 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Позднякова И.Э. просит решение судьи районного суда отменить, как незаконное, не обоснованное и вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы указывает, что суд дал неверную оценку представленным доказательствам. В связи с чем, просит решение судьи и постановление административного органа отменить.
В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, судья Краснодарского краевого суда считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
На основании статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как следует из материалов дела и установлено судьей первой инстанции, что по результатам совместной проверки, проведенной прокуратурой города Новороссийска и госжилинспекцией края на основании доводов, изложенных в публикации "Крик о помощи: новороссийцы вынуждены жить в нечеловеческих условиях", было установлено следующее.
Согласно сведениям, содержащимся в реестре лицензий Краснодарского края, деятельность по управлению многоквартирным домом по <Адрес...> в <Адрес...> на основании договора управления многоквартирным домом от 20 июля 2017 года осуществляет ООО "Атмосфера".
Многоквартирный дом 1940 года постройки, 2-подъездный, 3-этажный, общей площадью 1105,9 кв. м, кровля скатная - шифер (асбестоцементные плиты) по обрешётке, оборудован внутридомовыми сетями электроснабжения и газоснабжения. Централизованные сети холодного, горячего водоснабжения и водоотведения в МКД не были предусмотрены при строительстве МКД. При этом собственниками отдельных квартир в МКД самостоятельно произведены работы по подключению к централизованным сетях водоснабжения и водоотведения.
Выходом на место 25 декабря 2019 г. визуальным осмотром общего имущества МКД были установлены следующие нарушения: цоколь здания оброс мхом; имеется подтопление, захламление и загрязнение подвальных помещений; местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов, разрушенной повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов); деформация несущих деревянных конструкций кровли (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание обрешетки), повреждения и смещения отдельных элементов асбестоцементных плиток, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке; разрушение защитных слоев железобетонных несущих элементов крыш, имеются выбоины с частичным оголением арматуры; неисправное состояние лестниц (повышенные прогибы площадок и маршей, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней повреждение перил), деревянные поручни, имеющие трещины и искривления; входные двери не имеют плотных притворов, уплотняющих прокладок, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины); междуэтажное перекрытия в местах общего пользования имеют местные отслоения штукатурки и трещины, следы протечек на потолке, наблюдение за характером и величиной раскрытия трещин в стенах и перекрытиях не организовано.
Данный факт свидетельствует о нарушении лицензионных требований, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1110, а также обязательных требований пунктов 4:1.15, 4.2.1.4, 4.2.3.1, 4.6.1.2, 4.6.1.4, 4.8.1, 4.8.6, 4.8.12 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170, пунктов 1 - 5, 7 - 9, 13, Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290; подпунктов "а", "в", "з" пункта 11, пунктов 11.1, 13, 13.1, 14 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.
Данный многоквартирный дом на основании Решения городской думы муниципального образования город Новороссийск от 20 декабря 2016 г. N 124 "Об утверждении муниципальной адресной программы планируемых к сносу, реконструкции многоквартирных домов в границах застроенных территорий, планируемых к развитию муниципального образования город Новороссийск на 2016 - 2020 годы", Решения городской думы муниципального образования город Новороссийск от 23 апреля 2019 г. N 414 "О внесение изменений в Решение городской думы муниципального образования город Новороссийск от 20 декабря 2016 г. N 124 "Об утверждении муниципальной адресной программы планируемых к сносу, реконструкции многоквартирных домов в границах застроенных территорий, планируемых к развитию муниципального образования город Новороссийск на 2016 - 2020 годы" включен в программу реконструкции многоквартирных домов в границах застроенных территорий муниципального образования город Новороссийск.
В связи с чем, многоквартирный дом исключен из Региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Краснодарского края, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 декабря 2013 г. N 1638.
Исходя из вышеизложенного, работы по капитальному ремонту общего имущества в рамках региональной программы в многоквартирном доме не предусмотрены.
В соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Факт совершения должностным лицом - директором ООО "Атмосфера" Поздняковой И.Э. административного правонарушения подтверждается материалами дела, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия директора Поздняковой И.Э. правильно квалифицированы по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в пределах санкции статьи.
При проверке законности принятого постановления судьей районного суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ООО "Авеню" к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.
Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.
Несогласие с выводами судьи в оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку несогласие с выводами, сделанными по итогам оценки доказательств, само по себе не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда,
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Новороссийска от 22 декабря 2020 года,, вынесенное в отношении должностного лица - директора ООО "Атмосфера" Поздняковой Ирины Эдуардовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья: С.В. Третьяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка