Решение Приморского краевого суда от 10 декабря 2019 года №21-1217/2019

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 декабря 2019 года Дело N 21-1217/2019
Судья Приморского краевого суда Бондаренко Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Кохана А.Л. - Берестенко В.В. на решение судьи Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2, ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении Кохана А.Л.,
Установил:
постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по г.Владивостоку Косинского В.В. NN от ДД.ММ.ГГГГ года ИП Кохан А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2, ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ и к нему применено административное наказание в виде штрафа в размере ... руб.
Решением Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ года постановление оставлено без изменения, жалоба защитника Берестенко В.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, заявитель считает, что не является субъектом административного правонарушения. Утверждает, что Сувонов К.Г. не является водителем ИП Кохан А.Л. и транспортное средство марки "...", государственный регистрационный знак ..., передано в пользование ООО "Амур-Трейд" на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года. Указывает, что ИП Кохан А.Л., деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, не осуществляет. Считает, что факт административного правонарушения отсутствует. Просит решение и постановление отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Берестенко В.В., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.
Часть 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ года в ДД.ММ.ГГГГ минут в районе <адрес> индивидуальный предприниматель Кохан А.Л. осуществил выпуск на линию транспортного средства марки "...", государственный регистрационный знак ..., под управлением водителя Сувонова К.Г., предназначенного для перевозки груза, с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства и медицинского осмотра водителя транспортного средства, а именно: отсутствует отметка контролера технического состояния транспортного средства и штамп медицинского работника.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ИП Кохана А.Л. к административной ответственности по ч.2, ч.3 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы защитника Кохана А.Л. - Берестенко В.В., судья районного суда пришел к выводу о доказанности материалами дела вины ИП Кохана А.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2, ч.3 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ИП Кохан А.Л., допуская водителя до управления транспортным средством и оформляя путевой лист, фактически вступил с этим водителем в трудовые отношения.
С таким решение нельзя согласиться по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по такому делу выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Однако в материалах дела отсутствует путевой лист, который доказывает факт вступления индивидуального предпринимателя Кохана А.Л. с водителем Сувоновым К.Г. в трудовые отношения.
Между тем, данные обстоятельства входят в предмет доказывания и позволяют установить наличие субъективной стороны правонарушений, предусмотренных ч.2 ч.3 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку по делу не установлены обстоятельства, имеющие значение для квалификации действий ИП Кохана А.Л., тем самым допущены существенные процессуальные нарушения, решение судьи подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Ленинского районного суда г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2, ч.3 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Кохана А.Л. отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г.Владивостока.
Судья Л.П. Бондаренко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка