Определение Воронежского областного суда от 21 мая 2020 года №21-121/2020

 
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 21 мая 2020 года Дело N 21-121/2020
Судья Воронежского областного суда Ясинская И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "АВА-кров" на определение судьи Советского районного суда г. Воронежа от 13 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "АВА-кров",
установил:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области (далее - Управление Роспотребнадзора) от 26 ноября 2019 года N общество с ограниченной ответственностью "АВА-кров" (далее - ООО "АВА-кров") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10500 рублей (л.д. 31-36).
ООО "АВА-кров" 20 декабря 2019 года обратилось в районный суд с жалобой на указанное постановление (л.д. 2-6).
Определением судьи Советского районного суда г. Воронежа от 13 января 2020 года жалоба ООО "АВА-кров" на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора от 26 ноября 2019 года N возвращена заявителю без рассмотрения (л.д. 20).
В поданной в областной суд жалобе ООО "АВА-кров" просит отменить определение судьи Советского районного суда г. Воронежа от 13 января 2020 года как незаконное и необоснованное (л.д. 26-27).
В судебном заседании представитель ООО "АВА-кров" по доверенности Зелепукина Н.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Управление Роспотребнадзора, извещенное о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, в связи с этим, препятствий к рассмотрению дела в отсутствие указанного участвующего в деле лица, не имеется.
Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, выслушав, участвующее в деле лицо, прихожу к следующему.
В силу положений частей 1, 3 статьи 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
Согласно части 2 статьи 30.8 КоАП РФ копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается лицу, в отношении которого было вынесено постановление по делу.
Как усматривается из материалов дела, постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора от 26 ноября 2019 года N ООО "АВА-кров" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10500 рублей (л.д. 31-36).
Копия указанного постановления была направлена Управлением Роспотребнадзора по почте по адресу регистрации ООО "АВА-кров": г. Воронеж, пер. Ольховый, N 2д, оф.1.
20 декабря 2019 года в Советский районный суд поступила жалоба ООО "АВА-кров" на указанное постановление, отправленная почтовой связью 18 декабря 2019 года, о чем свидетельствуют копия кассового чека, почтовый конверт и штамп входящей корреспонденции (л.д. 2-6, 7, 16).
Возвращая поданную ООО "АВА-кров" жалобу без рассмотрения, судья районного суда исходил из того, что ООО "АВА-кров" подало жалобу за пределами установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования, приняв во внимание имеющуюся в материалах дела копию почтового конверта и сделав на ее основании вывод о том, что постановление должностного лица было получено заявителем уже 07 декабря 2019 года, (л.д. 11).
Однако, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела об административном правонарушении, с выводом судьи районного суда согласиться нельзя, исходя из следующего.
Из поступившего в адрес областного суда дела об административном правонарушении усматривается, что соответствующее почтовое отправление по состоянию на 07 декабря 2019 года адресатом получено не было и ожидало его в месте вручения, что подтверждено данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте АО "Почта России" (л.м. 1).
Копия постановления заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора от 26 ноября 2019 года была получена ООО "АВА-кров" 10 декабря 2019 года, что подтверждается данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте АО "Почта России" (л.д. 38). Иного из материалов настоящего дела не усматривается.
При этом следует отметить, что из имеющейся в материалах дела ксерокопии почтового конверта невозможно установить факт получения ООО "АВА-кров" постановления руководителя Управления Роспотребнадзора от 26 ноября 2019 года N 07 декабря 2019 года (л.д. 11).
Исходя из вышеизложенного в совокупности и, с учетом конкретных обстоятельств дела, основания для вывода о подаче ООО "АВА-кров" жалобы за пределами установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования и возвращения жалобы без рассмотрения отсутствовали, поскольку в данном случае указанный срок подлежит исчислению с 10 декабря 2019 года, то есть с момента фактического получения ООО "АВА-кров" копии постановления от 26 ноября 2019 года.
Таким образом, прихожу к выводу о том, что жалоба ООО "АВА-кров" на постановление руководителя Управления Роспотребнадзора подана с соблюдением предусмотренного названной нормой срока обжалования.
При таких обстоятельствах, определение судьи нельзя признать законным и оно подлежит отмене, а дело - возвращению в Советский районный суд г. Воронежа на стадию принятия жалобы к рассмотрению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.3, 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
определил:
определение судьи Советского районного суда г. Воронежа от 13 января 2020 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья И.И. Ясинская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка