Определение Курского областного суда от 18 июня 2019 года №21-121/2019

 
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 18 июня 2019 года Дело N 21-121/2019
Судья Курского областного суда Переверзева И.Н., рассмотрев материалы жалобы директора Департамента финансово-бюджетного контроля Курской области Костенковой Е.В. на решение судьи Пристенского районного суда Курской области от 16 апреля 2019г., принятое по протесту прокурора Пристенского района Курской области на определение директора Департамента финансово-бюджетного контроля Курской области Костенковой Е.В. от 12 марта 2019г. о возвращении прокурору Пристенского района Курской области постановления от 26 февраля 2019г. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.7.29.3 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора МКУК "Верхнеольшанский ДК" Бекетовой Светланы Геннадьевны,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением прокурора Пристенского района Курской области от 26 февраля 2019г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.7.29.3 КоАП РФ в отношении в отношении должностного лица - директора МКУК "Верхнеольшанский ДК" Бекетовой Светланы Геннадьевны.
Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении с приложенными материалами направлено на рассмотрение в Департамент финансово-бюджетного контроля Курской области.
Определением директора Департамент финансово-бюджетного контроля Курской области Костенковой Е.В. от 12 марта 2019г. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении с приложенными материалами возвращено прокурору на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.
Не согласившись с определением должностного лица органа финансово-бюджетного контроля, прокурор Пристенского района Курской области обратился с протестом в Пристенский районный суд.
Решением судьи Пристенского районного суда Курской области от 16 апреля 2019г. определение директора Департамента финансово-бюджетного контроля Курской области Костенковой Е.В. от 12 марта 2019г. отменено, постановление прокурора Пристенского района от 26 февраля 2019г. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.7.29.3 КоАП РФ в отношении в отношении должностного лица - директора МКУК "Верхнеольшанский ДК" Бекетовой Светланы Геннадьевны возвращено в Департамент финансово-бюджетного контроля Курской области на новое рассмотрение.
На указанное решение судьи Пристенского районного суда Курской области поступила жалоба директора Департамент финансово-бюджетного контроля Курской области Костенковой Е.В.
Частью 1 ст.30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Согласно разъяснениям, данным в абз.6 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
При этом орган, от имени которого был составлен протокол об административном правонарушении, не лишен возможности обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее определение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п.3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ.
Таким образом, поскольку директор Департамента финансово-бюджетного контроля Курской области Костенкова Е.В. не наделена правом обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении, и, соответственно, решения, принятого по протесту прокурора на определение о возвращении протокола об административном правонарушении, ее жалоба подлежит возвращению без рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст. 29.12, ст.30.4, ст.30.9 КоАП РФ, судья Курского областного
ОПРЕДЕЛИЛА:
Жалобу директора Департамент финансово-бюджетного контроля Курской области Костенковой Е.В. на решение судьи Пристенского районного суда Курской области от 16 апреля 2019г., принятое по протесту прокурора Пристенского района Курской области на определение директора Департамента финансово-бюджетного контроля Курской области Костенковой Е.В. от 12 марта 2019г. о возвращении прокурору Пристенского района Курской области постановления от 26 февраля 2019г. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.7.29.3 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора МКУК "Верхнеольшанский ДК" Бекетовой Светланы Геннадьевны, возвратить заявителю без рассмотрения по существу.
Судья Курского областного суда И.Н. Переверзева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка