Решение Воронежского областного суда от 20 марта 2018 года №21-121/2018

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 марта 2018 года Дело N 21-121/2018
20 марта 2018 года судья Воронежского областного суда Ясинская И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кукуева Романа Николаевича на решение судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 08 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Кукуева Романа Николаевича,
(судья районного суда Сахарова Е.А.)
установил:
постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу N 18810036160002773453 от 07 февраля 2017 года Кукуев Р.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 08 ноября 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Кукуева Р.Н. - без удовлетворения (л.д. 49 -50).
В жалобе Кукуев Р.Н. просит отменить решение Центрального районного суда г. Воронежа от 08 ноября 2017 года, производство по делу прекратить (л.д. 58-60).
В судебном заседании Кукуев Р.Н. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.
В пункте 14.1 ПДД РФ установлено, что Водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
В соответствии со ст. 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Из постановления об административном правонарушении следует, что 07 февраля 2017 года в 09 часов 45 минут по адресу: <адрес> Кукуев Р.Н. управляя транспортным средством марки ПАЗ 4234 государственный регистрационный знак N не предоставил преимущество пешеходам, чем нарушил п.14.1 ПДД РФ.
В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Принимая решение по жалобе Кукуева Р.Н. на указанное постановление должностного лица, судья районного суда пришел к выводу, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, установлена, и оснований для отмены постановления инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу не имеется.
Однако с указанными выводами судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.Из решения судьи следует, что оснований ставить под сомнение факты, изложенные должностным лицом в постановлении об административном правонарушении, не имеется, поскольку инспектор ДПС являлся очевидцем совершения водителем Кукуевым Р.Н. административного правонарушения. Данных о заинтересованности сотрудника полиции в исходе дела или допущенных им злоупотреблениях по делу не было установлено.
Вмести с тем, в материалы дела об административном правонарушении, кроме протокола об административном правонарушении, в котором отсутствует ссылка на доказательства, не были представлены ни схема дислокации дорожных знаков и разметки, ни видеозапись, ни рапорт сотрудника ДПС, ни другие бесспорные доказательства административного правонарушения.
Таким образом, материалы дела не содержат достаточных доказательств, для установления вины Кукуева Р.Н. в совершении административного правонарушения.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (п. 2 ст. 1.5 КоАП РФ).
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (п. 3 ст. 1.5 КоАП РФ).
При вышеизложенных обстоятельствах, учитывая наличие неустранимых противоречий и сомнений в виновности Кукуева Р.Н., а именно в нарушении им п. 14.1 ПДД РФ, прихожу к выводу о недоказанности его вины в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ.
Оснований для возвращения данного дела на новое рассмотрение с целью выяснения имеющих существенное значение обстоятельств не имеется, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела в суде срок, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, судья отменяет постановление и прекращает производство по делу.
С учетом изложенного, постановление должностного лица административного органа о привлечении Кукуева Р.Н. к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ и решения судьи районного суда подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,
РЕШИЛ:
постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу N 18810036160002773453 от 07 февраля 2017 года и решение Центрального районного суда г. Воронежа от 08 ноября 2017 года отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Кукуева Романа Николаевич, прекратить на основании п. 3 ч. 1 статьи 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств.
Судья И.И. Ясинская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка