Решение Пермского краевого суда от 02 октября 2019 года №21-1209/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 2 октября 2019 года Дело N 21-1209/2019
Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Яковлева А.Н. на постановление и.о. заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю от 30.05.2019, решение судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 2.08.2019, вынесенных в отношении открытого акционерного общества "Российские железные дороги" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением и.о. заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю от 30.05.2019 N 59046/19/2221282 открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее общество, ОАО "РЖД") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Решением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 2.08.2019 указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Основанием для привлечения общества к административной ответственности послужил факт неисполнения содержащегося в исполнительном листе, выданном Верещагинским районным судом Пермского края 02.03.20128 на основании решения от 19.01.2012 по делу N2-5/2012 требования о проведении ремонтно- строительных работ и иных мероприятий на железнодорожном вокзале станции Верещагино по созданию условий для инвалидов к беспрепятственному их доступу и пользованию, в частности оборудованию пандусами, местами для инвалидных колясок в зале ожидания, специальными кабинами в общественных туалетах; установке в систем зрительной информации пиктограммы с символами доступности помещения; оборудования кабины туалетов штангами с навесными рукоятками; оборудование кассы специальными устройствами для пассажиров с пониженным слухом, телефонами - автоматами; оборудования вокзала передвижными подъемниками и переносными рампами для посадки инвалидов; оборудования местами для проковки автотранспорта инвалидов, доведении высоты площадки входной группы в здание вокзала до 0,12 м; замене покрытия пола в тамбуре входной группы в здание вокзала; оборудовании площадки входной группы пандусом, обозначении специальной зоны для мест отдыха маломобильных групп населения в здании вокзала; обеспечения размещения окна кассы продажи билетов на высоте не более 0,8 м и оборудовании лестничного марша выхода на перрон вокзала перилами и пандусом; в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, защитник Яковлев А.Н. просит об отмене принятых по делу актов и прекращении производства по делу, указав, что решение суда фактически исполнено. Обращает внимание на существенные процессуальные нарушения, допущенные при рассмотрении дела, выразившиеся в не надлежащем извещении юридического лица о времени и месте как составления протокола об административном правонарушении, так и рассмотрении дела должностным лицом.
В судебном заседании защитник Шаламова Н.Н. доводы жалобы поддержала.
Изучив доводы жалобы, заслушав защитника, исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.
В соответствии со ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Законность постановления по делу подразумевает, в том числе, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении данного правонарушения, подвергнутого административному наказанию.
Эти требования закона судьей районного суда должным образом не выполнены, доводы защитника Яковлева А.Н. о том, что решение Верещагинского районного суда Пермского края от 19.01.2012, вступившее в законную силу 24.02.2012, исполнено в 2016 году не проверены, и не оценены.
В материалах исполнительного производства, приобщенного к материалам дела, имеются сведения о предоставлении ОАО "РЖД" в 2016 году информации судебному приставу - исполнителю, согласно которой решение суда исполнено, ремонтно- строительные работы и иные мероприятия на железнодорожном вокзале станции Верещагино по созданию условий для инвалидов к беспрепятственному их доступу и пользованию выполнены.
Таким образом, судьей районного суда какой-либо оценки этим документам, в том числе фотографиям дано не было, а довод об отсутствии состава правонарушения в действиях общества в связи с исполнением решения суда не проверен, соответствующий акт совершения исполнительных действий у судебного пристава - исполнителя не истребован.
Допущенная неполнота исследования всех обстоятельств дела не позволила судье полно, всесторонне, объективно рассмотреть дело и принять законное и обоснованное решение.
С учетом изложенного решение судьи районного суда подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение, в ходе которого следует проверить доводы защитника Яковлева А.Н. с учетом представленных документов, при необходимости исследовать иные доказательства, истребовать их у должностного лица, и дать оценку законности и обоснованности постановления судебного пристава-исполнителя.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 22.08.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО "РЖД" отменить, дело направить на новое рассмотрение в Дзержинский районный суд г. Перми.
Судья- подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка