Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 ноября 2018 года №21-1206/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 28 ноября 2018 года Дело N 21-1206/2018
город Уфа РБ 28 ноября 2018 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.,
при секретаре Хасанове Р.М.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района города Уфы Республики Башкортостан Валитовой А.А.,
представителя общества с ограниченной ответственностью "СУ-2 ОАО "Госстрой" Садыковой Г.Ф.,
представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан ФИО9,
рассмотрев протест прокурора Октябрьского района города Уфы Республики Башкортостан на решение судьи Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 29 октября 2018 года, которым:
постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан N15/18- 2240 от 18 сентября 2018 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью "СУ- 2 ОАО Госстрой" оставлено без изменения, протест прокурора без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан N15/18 - 2240 от 18 сентября 2018 года общество с ограниченной ответственностью "СУ-2 ОАО Госстрой" (далее- ООО "СУ-2 ОАО Госстрой") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и назначено наказание в виде предупреждения.
Судьей Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан 29 октября 2018 года вынесено вышеприведенное решение.
В протесте в Верховный суд Республики Башкортостан прокурор Октябрьского района города Уфы Республики Башкортостан Воронов С.Н. предлагает отменить постановление судьи, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора Валитову А.А., поддержавшую доводы протеста, возражения представителя ООО "СУ-2 ОАО "Госстрой" Садыковой Г.Ф., должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан ФИО10., проверив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.
В соответствие с частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно частей 1, 3 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.
В случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно материалам дела, 03 августа 2018 года в ходе проведения проверки прокуратурой Октябрьского района города Уфы Республики Башкортостан выявлено, что ООО "СУ- 2 ОАО "Госстрой" являясь застройщиком жилого комплекса "Эрмитаж Горсовет" обязался по договору участия в долевом строительстве N N... с ФИО11 передать объект долевого строительства не позднее 31 июля 2018 года. Однако, в соответствии с проектной декларацией срок окончания строительства вышеуказанного объекта был перенесен на 4 квартал 2018 года.
В нарушение требований частей 1,3 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" ООО "СУ- 2 ОАО "Госстрой" участника долевого строительства ФИО12 в установленный срок не уведомил о невозможности завершить строительство объекта долевого строительства в предусмотренный договором срок.
По данному факту 31 августа 2018 года в отношении юридического лица заместителем прокурора района возбуждено дело по части 1 статьи 14.8 КоАП РФ.
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан N15/18 - 2240 от 18 сентября 2018 года ООО "СУ-2 ОАО Госстрой" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения,
Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив наличие в действиях юридического лица состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности привлечения ООО "СУ- 2 ОАО "Госстрой" к названной административной ответственности, и признал обоснованным назначение наказания в виде предупреждения.
Обжалуя указанный судебный акт в Верховный Суд Республики Башкортостан прокурор приводит доводы об отсутствии оснований для назначения ООО "СУ- 2 ОАО "Госстрой" наказания в виде предупреждения и просит его отменить.
Вместе с тем указанные доводы прокурора связаны с переоценкой доказательств и установленных судом первой инстанции обстоятельств, связанных с наличием оснований, для назначения наказания в виде предупреждения.
Кроме того, статья 30.7 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень постановлений, которые могут быть вынесены судом по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении и предусматривает отмену постановления по делу об административном правонарушении и возвращение дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Доводы протеста не свидетельствует о том, что судом первой инстанции допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Между тем, из постановления о назначении административного наказания от 18 сентября 2018 года подлежит исключению суждение о наличии действиях Общества с ограниченной ответственностью "Солидарность" событии и состава правонарушения, что не влечет изменение постановления в части назначенного наказания.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
решение судьи Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 29 октября 2018 года в отношении ООО "СУ-2 ОАО Госстрой" оставить без изменения, протест - без удовлетворения.
Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан от 18 сентября 2018 года изменить: исключить суждение о наличии действиях Общества с ограниченной ответственностью "Солидарность" событии и состава правонарушения, в остальной части постановление оставить без изменения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова
Справка
судья Багаутдинов Т.Р.
дело N 12-1095/2018


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка