Решение Смоленского областного суда от 20 мая 2020 года №21-120/2020

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 мая 2020 года Дело N 21-120/2020
Судья Смоленского областного суда Савушкина О.С., рассмотрев жалобу ООО "Лестранс" на решение судьи Гагаринского районного суда Смоленской области от 03 марта 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.27 КоАП РФ, в отношении ООО "Лестранс",
установил:
постановлением старшего государственного лесного инспектора по Смоленской области, начальника отдела федерального государственного лесного, охотничьего и пожарного надзора Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания (далее - Департамент) А.Ю.Е. от (дата) N, оставленным без изменения решением Гагаринского районного суда Смоленской области от 03 марта 2020 г., ООО "Лестранс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.27 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
В рассматриваемой жалобе ООО "Лестранс" просит решение судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а также недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено решение.
В Смоленский областной суд защитник и законный представитель ООО "Лестранс" не явились.
От генерального директора ООО "Лестранс" Гасанова Р.Б. поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей общества, которое подлежит удовлетворению.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 8.27 КоАП РФ нарушение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно ч. 2 ст. 64 Лесного кодекса РФ уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
В силу п. 3 Правил ухода за лесами, утв. приказом Минприроды России от 22 ноября 2017 г. N 626, уход за лесами осуществляется в соответствии с настоящими Правилами в объемах по видам мероприятий, указанных в лесных планах субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентах лесничеств (лесопарков), в проектах освоения лесов.
В соответствии с п. 4 вышеуказанных Правил, уход за лесами должен осуществляться лицами, использующими леса на основании договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, или органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ (далее - органы государственной власти, органы местного самоуправления), статьей 19 Лесного кодекса РФ.
В силу ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, при патрулировании лесов в ходе выполнения задания на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования лесных участков от (дата) N в ... выявлено, что ООО "Лестранс", являясь арендатором лесных участков (договор аренды от (дата) N, договор уступки прав от (дата) по договору аренды лесного участка от (дата) N) допустило на (дата) нарушение требований лесного законодательства, выразившееся в невыполнении в установленные сроки в полном объеме мероприятия по уходу за лесами за (дата), предусмотренные пп. N п. N договора аренды лесного участка от (дата) N по договору уступки прав от (дата) , таблицей N Проекта освоения лесов, а именно не проведены рубки в целях ухода за лесными насаждениями: проходные на площади N га в объеме N тыс. куб. м, рубки ухода в молодняках на площади N га в объеме N куб.м, срок выполнения: (дата) .
Факт совершения ООО "Лестранс" административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.27 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от (дата) N (л.д. N том N); представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от (дата) N (л.д. N том N); приказом заместителя директора - лесничего Гагаринского лесничества - филиала ОГКУ "Смолупрлес" В.Н.А. от (дата) N о проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков, охотничьих угодий, охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории среды обитания объектов животного мира, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения (л.д. N том N); плановым (рейдовым) заданием от (дата) N, утвержденным заместителем директора - лесничем Гагаринского лесничества 0 филиала ОГКУ "Смолупрлес" В.Н.А. (л.д. N том N); отчетом (актом) о результатах проведения планового (рейдового) осмотра, обследования лесных участков от (дата) (л.д. N том N); актом на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования лесных участков от (дата) (л.д. N том N); актом N проведения проверки соблюдения договорных обязательств, приемки выполненных работ от (дата) (л.д. N том N); должностной инструкцией лесничего ООО "Лестранс", утвержденной генеральным директором Г.А.Т. от (дата) (л.д. N том N); приказом (распоряжением) ООО Лестранс" от (дата) о приеме на работу С.И.В. (л.д. N том N); трудовым договором N от (дата) (л.д. N том N); копией трудовой книжки N С.И.В. (л.д. N том N); решением единственного участника ООО "Лестранс" от (дата) N о назначении Г.Р.Б. генеральным директором ООО "Лестранс" (л.д. N том N); приказом N о назначении на должность от (дата) (л.д. N том N); Уставом ООО "Лестранс" (л.д. N том N); договором аренды лесных участков от (дата) N (л.д. N); договором уступки прав от (дата) по договору аренды лесного участка от (дата) N (л.д. N том N); актом приема-передачи прав и обязанностей от (дата) (л.д. N том N); сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на (дата) (л.д. N том N); проектом освоения лесов на лесной участок, переданный в аренду ООО "Лестранс" (л.д. N том N); корректирующей запиской к проекту освоения лесов на лесной участок, переданный в аренду ООО "Лестранс" (л.д. N том N); отчетом о воспроизводстве лесов и лесоразведений (л.д. N том N), которым судьей дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия ООО "Лестранс" правильно квалифицированы по ст. 8.27 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Невозможность рассмотрения вопросов целесообразности рубок ухода в (дата) на лесоустроительных совещаниях не является основанием для освобождения общества от административной ответственности.
Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе производства по делу, своего подтверждения не нашли, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемых постановлении должностного лица и решении судьи, и не ставят под сомнение наличие в деянии ООО "Лестранс" состава вмененного административного правонарушения.
Административное наказание назначено ООО "Лестранс" в пределах санкции ст. 8.27 КоАП РФ в минимальном размере.
Порядок и срок давности привлечения ООО "Лестранс" к административной ответственности не нарушены.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу допущено не было.
С учетом изложенных обстоятельств оснований для удовлетворения жалобы ООО "Лестранс" не имеется.
Руководствуясь статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Гагаринского районного суда Смоленской области от 03 марта 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.27 КоАП РФ, в отношении ООО "Лестранс" оставить без изменения, жалобу ООО "Лестранс" - без удовлетворения.
Судья О.С.Савушкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка