Решение Верховного Суда Республики Карелия от 18 апреля 2019 года №21-120/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 18 апреля 2019 года Дело N 21-120/2019







18 апреля 2019 г.


г.Петрозаводск




Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу Масюка А.Г. на постановление инспектора ДПС ОСВ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Карелия от 24 января 2019 г. и решение судьи Суоярвского районного суда Республики Карелия от 25 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Масюка А.Г.,
установил:
на основании постановления уполномоченного сотрудника полиции от 24 января 2019 г., оставленного без изменения решением судьи Суоярвского районного суда РК от 25 февраля 2019 г., Масюк А.Г. подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение противоправного деяния, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ.
Со ссылкой на отсутствие в материалах настоящего дела выполненного экспертным путем анализа реальной конструкции автомобиля и технической документации на него, а также доказательств виновности в совершении вменяемого деяния и допущенные в ходе производства по делу существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ в поданной в вышестоящий суд жалобе Масюк А.Г. просит отменить постановление должностного лица и решение судьи и принять по делу новое решение.
Заслушав объяснения фио1, должностного лица административного органа, составившего по делу процессуальные документы, подтвердившего факт совершения Масюком А.Г. выявленного административного правонарушения, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст.12.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в чч.2-7 настоящей статьи.
В соответствии с п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N1090, запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).
Согласно п.7.18 упомянутого Перечня запрещена эксплуатация транспортного средства, если в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 раздела I Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N877 и вступившего в силу с 01 января 2015 г. (далее - Технический регламент), определено, что в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, охраны окружающей среды и предупреждения действия, вводящих в заблуждение потребителей, Технический регламент устанавливает требования к колесным транспортным средствам в соответствии с п.16, независимо от места их изготовления, при выпуске в обращение и нахождении в эксплуатации на единой таможенной территории Таможенного союза.
Исходя из п.11 раздела IV "Требования безопасности" Технического регламента, запрещается установка на транспортные средства категорий M1 и N1 конструкций, выступающих вперед относительно линии бампера, соответствующей внешнему контуру проекции транспортного средства на горизонтальную плоскость опорной поверхности, изготавливаемых из стали или других материалов с аналогичными прочностными характеристиками. Данное требование не распространяется на конструкции, предусмотренные штатной комплектацией транспортного средства и (или) прошедшие оценку соответствия в установленном порядке, а также на металлические решетки массой менее 0,5 кг, предназначенные для защиты только фар, и государственный регистрационный знак и элементы его крепления.
Исследование материалов настоящего дела показало, что за нарушение требований п.7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, постановлением должностного лица ДПС ОСВ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Карелия от 24 января 2019 г. Масюк А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ.
Основанием для привлечения к административной ответственности послужил тот факт, что 24 января 2019 г. в 11 часов 05 минут на пересечении Петрозаводского шоссе и ул.Ленина в г.Суоярви Республики Карелия Масюк А.Г. управлял автомобилем (...) (государственный регистрационный знак N на передней части которого была установлена металлическая (стальная) конструкция, выступающая вперед за линию переднего бампера.
С учетом установленных по данному делу об административном правонарушении фактических обстоятельств применительно к требованиям законодательства в затронутой сфере действия привлекаемого лица правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ.
При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с нормами КоАП РФ.
Доводы заявителя об отсутствии вины в совершении вменяемого правонарушения по приведенным в жалобе мотивам были подвергнуты анализу судьей при пересмотре постановления сотрудника полиции, им дана надлежащая оценка с учетом правовых норм, регулирующих правоотношения в области допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, и наличие в данном случае состава выявленного административного правонарушения сомнений не вызывает.
Факт совершения лицом противоправного деяния зафиксирован в ходе визуального наблюдения уполномоченного должностного лица за дорожным движением, что нашло отражение в протоколе об административном правонарушении, составленном в рамках полномочий и должностных обязанностей сотрудника полиции, и подтвержден последним в суде второй инстанции с предоставлением фотоизображений транспортного средства, при эксплуатации которого было выявлено нарушение.
Визуальное наблюдение должностных лиц за движением транспортных средств и пешеходов как один из способов надзора за дорожным движением предусмотрено п.59 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 23.08.2017 N664.
В данном случае сведений о какой-либо заинтересованности сотрудника полиции в исходе дела, его небеспристрастности к водителю транспортного средства Масюку А.Г. или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено.
Позиция автора жалобы, касающаяся правомерности эксплуатации транспортного средства с установленной на нем спорной конструкцией, объективно не подтверждена.
Вопреки доводам жалобы в ходе производства по делу существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.
Иных значимых доводов, опровергающих выводы субъектов административной юрисдикции и дающих основания для сомнения в законности принятых по делу актов, в жалобе не заявлено.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи подлежат оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст.30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление инспектора ДПС ОСВ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Карелия от 24 января 2019 г. и решение судьи Суоярвского районного суда Республики Карелия от 25 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Масюка А.Г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Н.А.Колбасова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка