Решение Приморского краевого суда от 19 октября 2015 года №21-1195/2015

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 19 октября 2015 года Дело N 21-1195/2015
 
19 октября года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника начальника ФКУ Лечебное исправительное учреждение № 47 ГУФСИН России по Приморскому краю Сосненко Д.Н. на решение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 20 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение № 47 ГУФСИН России по Приморскому краю,
у с т а н о в и л а:
постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава по Артемовскому городскому округу УФССП по Приморскому краю Лапшиной Е.В. от ... ФКУ Лечебное исправительное учреждение № 47 ГУФСИН России по Приморскому краю (далее - ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю) привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто штрафу в размере 30000 рублей за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя о предоставлении документов, подтверждающих исполнение решения суда.
Решением судьи Артемовского городского суда Приморского края от 20 августа 2015 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба начальника ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю - без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи, начальник ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю подал жалобу, в которой просит решение судьи отменить, как постановленное с существенным нарушением процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, выслушав объяснения представителя ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю Уткину И.В., поддержавшую доводы жалобы, полагаю, что постановление старшего судебного пристава и решение судьи подлежат отмене, как постановленные с существенным нарушением процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не позволившим вынести законное постановление и решение.
Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Квалифицирующим признаком объективной стороны данного правонарушения является неисполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы законного представителя юридического лица, судья исходил из доказанности вины ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Однако такие выводы опровергаются имеющимися в деле доказательствами и сделаны без установления всех обстоятельств, имеющих значение для дела.
Из материалов дела следует, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП по Артемовскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю на основании исполнительного листа №, выданного ... Артемовским городским судом Приморского края, возбуждено исполнительное производство № о возложении на ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю обязанности оборудовать системами автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей на случай пожара помещения общежитий №№№ административных зданий №№№ помещений ШИЗО и ПТК, помещений дежурной части, столовую, школу, библиотеку, отряд строгих условий отбывания наказания, должнику установлен срок для добровольного исполнения решения суда 5 дней.
... судебным приставом-исполнителем должнику направлено требование о предоставлении в Отдел судебных приставов по Артемовскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю в срок не позднее ... сведений о полном исполнении решения суда по делу №.
Поскольку в установленный срок документы, подтверждающие исполнение решения суда должником представлены не были, судебным приставом-исполнителем ОСП по Артемовскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ... в отношении ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Составляя протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ... , судебный пристав-исполнитель не учел, что ответственность за невыполнение должником законных требований судебного пристава-исполнителя о предоставлении документов образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В материалах дела об административном правонарушении № отсутствуют постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании с ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю исполнительского сбора, а также доказательства, подтверждающие, что судебным приставом-исполнителем должнику был установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа.
При указанных обстоятельствах на момент привлечения ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отсутствовал квалифицирующий признак - неисполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Отсутствие состава правонарушения в силу пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является обстоятельством, исключающим производство по делу, поэтому вывод судьи районного суда о наличии в действиях ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях является ошибочным.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья принимает решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая изложенное, вынесенные по делу постановление должностного лица административного органа и решение судьи подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л а:
постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Артемовскому городскому округу УФССП по Приморскому краю Лапшиной Е.В. от 14 июля 2015 года, решение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 20 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФКУ Лечебное исправительное учреждение № 47 ГУФСИН России по Приморскому краю - отменить.
Производство по делу прекратить.
Судья С.П. Судницына



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка