Решение Самарского областного суда от 03 августа 2021 года №21-1193/2021

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 3 августа 2021 года Дело N 21-1193/2021
Судья Самарского областного суда Чемерисова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Слепченко А.Е. на определение судьи Куйбышевского районного суда г.Самары от 25 мая 2021 года, которым жалоба Слепченко А.Е. на постановление N УИН 18810063210000698330 от 10 мая 2021 года, предусмотренной частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвращена заявителю,
Установила:
Постановлением N УИН 18810063210000698330 ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Новокуйбышевску от 10 мая 2021 года Слепченко А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Слепченко А.Е. подана жалоба, в которой попросит отменить вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении.
Определением судьи Куйбышевского районного суда г.Самары от 25 мая 2021 года жалоба Слепченко А.Е. на постановление NУИН 18810063210000698330 от 10 мая 2021 года, предусмотренной частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвращена заявителю.
В жалобе, поданной в Самарский областной суд, Слепченко А.Е. просит отменить вышеуказанное определение суда от 25 мая 2021, указав на его незаконность.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав Слепченко А.Е., прихожу к следующим выводам.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для вынесения судьей Куйбышевского районного суда г.Самары от 25 мая 2021 обжалуемого определения послужил тот факт, что поступившая в указанный суд жалоба на постановление N УИН 18810063210000698330 ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Новокуйбышевску от 10 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, не подписана ее подателем (л.д. 1-4).
Однако, определение судьи Куйбышевского районного суда г.Самары нельзя признать законным в силу следующего.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июля 2007 года N 623-О-П и от 15 января 2009 года N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
Согласно части 1 статьи 30.2 указанного Кодекса жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (часть 3 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Положениями части 4 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
В силу пункта 3 части 1 статьи 30.4 названного выше Кодекса при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Как следует из текста обжалуемого определения районного суда от 25.05.2021, место совершения правонарушения относится к Новокуйбышевскому районному Самарской области, то есть на юрисдикцию Куйбышевского районного суда г.Самары не распространяется.
Несмотря на это, судья Куйбышевского районного суда г. Самары возвратил жалобу Слипченко А.Е. при том, что к компетенции данного суда разрешение вопроса о возврате жалобе не относилось.
Вопрос о передаче жалобы на рассмотрение по подсудности (по месту совершения административного правонарушения) судьей Куйбышевского районного суда г. Самары в порядке части 4 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не разрешен.
При таких обстоятельствах определение судьи Куйбышевского районного суда г.Самары от 25.05.2021 является незаконными и подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
Определение судьи Куйбышевского районного суда г.Самары от 25 мая 2021 года, которым возвращена жалоба Слепченко А.Е. на постановление N УИН 18810063210000698330 от 10 мая 2021 года о привлечении к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.
Материалы по жалобе Слепченко А.Е. направить в Куйбышевский районный суд г. Самары на стадию принятия жалобы к производству для решения вопроса о передаче жалобы по подсудности.
Жалобу Слепченко А.Е. - удовлетворить частично.
В соответствии со статьями. 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд.
Судья Самарского областного суда п/п О.В. Чемерисова
"КОПИЯ ВЕРНА"
Судья ____________________ (подпись)
Помощник судьи Е.М. Соловьева
_______________ (подпись)
"___"__________ 20__ г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка