Дата принятия: 01 ноября 2018г.
Номер документа: 21-1193/2018
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 ноября 2018 года Дело N 21-1193/2018
Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу Николютина А.П. на определение судьи Советского районного суда г. Владивостока от 9 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 22 Советского судебного района г. Владивостока от 31 января 2018 года Николютин А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
6 июня 2018 года Николютиным А.П. на указанное постановление мирового судьи подана жалоба в Советский районный суд г. Владивостока.
Определением судьи Советского районного суда г. Владивостока от 9 июня 2018 года жалоба возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного срока.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, Николютиным А.П. ставится вопрос об отмене определения судьи районного суда, как незаконного.
В настоящее судебное заседание Николютин А.П. не явился, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещен надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.
Как следует из материалов дела, копия постановления мирового судьи от 31 января 2018 года была направлена по месту жительства Николютина А.П. - <адрес> заказным письмом с уведомлением о вручении. Почтовое отправление с копией постановления возвращено мировому судье 22 февраля 2018 года с отметкой об истечении срока обжалования.
Данные обстоятельства послужили основанием для вывода судьи районного суда о подаче Николютиным А.П. жалобы на постановление по делу об административном правонарушении с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.
Между тем данный вывод судьи районного суда нельзя признать правильным.
Правила оказания услуг почтовой связи утверждены Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 (далее - Правила).
Согласно пункту 32 Правил почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.
В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи: а) простые почтовые отправления; б) извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах; в) извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов; г) простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.
Приложенные Николютиным А.П. к жалобе документы свидетельствуют о несоблюдении отделением почтовой связи по месту жительства заявителя требований Правил оказания услуг почтовой связи при поступлении в его адрес заказного судебного письма, отправителем которого являлся судебный участок N 22 Советского судебного района г. Владивостока.
Согласно письму начальника ОПС N 41 в период с декабря 2017 года по апрель 2018 года в штате ОПС отсутствовал почтальон по доставке корреспонденции, по этой причине почта и извещения по месту жительства Николютина А.П. в указанный период времени не доставлялись. Заказные судебные письма на имя Николютина А.П. адресату не доставлялись, находились в отделе доставки и после истечения установленного срока хранения возвращались отправителю.
Таким образом, оператором почтовой связи не был соблюден установленный Правилами оказания услуг почтовой связи порядок доставки и вручения регистрируемого почтового отправления, в котором Николютину А.П. была направлена копия постановления по делу об административном правонарушении.
Согласно расписке Николютина А.П. копия постановления мирового судьи от 31 января 2018 года получена им лично 6 июня 2018 года (л.д. 27).
Следовательно, вывод судьи районного суда о пропуске Николютиным А.П. срока обжалования вынесенного в отношении него постановления от 31 января 2018 года нельзя признать правильным.
При таких обстоятельствах определение судьи Советского районного суда г. Владивостока от 9 июня 2018 года подлежит отмене, а дело по жалобе Николютина А.П. на постановление мирового судьи судебного участка N 22 Советского судебного района г. Владивостока от 31 января 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, - направлению в Советский районный суд г. Владивостока для рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
определение судьи Советского районного суда г. Владивостока от 9 июня 2018 года отменить.
Дело по жалобе Николютина А.П. на постановление мирового судьи судебного участка N 22 Советского судебного района г. Владивостока от 31 января 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить в Советский районный суд г. Владивостока для рассмотрения по существу.
Судья И.К. Зиганшин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка