Решение Тюменского областного суда

ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 апреля 2021 года Дело N 21-119/2021

г. Тюмень

26 апреля 2021 года


Судья Тюменского областного суда Ревякин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Устименко В.В. на решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 12 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Устименко В.В.,

установил:

Постановлением административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени N <.......> от 27 января 2021 года Устименко В.В. привлечён к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Устименко В.В. обжаловал его в суд. В жалобе просил постановление N <.......> от 27 января 2021 года отменить.

Решением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 12 марта 2021 года постановление административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени N <.......> от 27 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности оставлено без изменения, жалоба Устименко В.В. оставлена без удовлетворения.

С данным решением не согласен Устименко В.В., который в жалобе просит постановление административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени <.......> от 27 января 2021 года и решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 12 марта 2021 года отменить, указывая, что судебное заседание по его жалобе было назначено на 12 марта 2021 года на 08 часов 30 минут. 12 марта 2021 года в 8 часов утра Устименко В.В. зашел в здание суда, в 08 часов 30 минут его зарегистрировали в журнале, и он поднялся на лифте в кабинет 723, секретарь сообщила, что дело рассмотрено в его отсутствие, поскольку он явился не вовремя. Обращает внимание, что не сообщал что его транспортное средство было расположено не на местах для парковки транспортных средств инвалидов. Указывает, что на табличке о правилах платной стоянки N 114 есть знак инвалида, под знаком написано бесплатно, соответственно человек, имеющий инвалидность, может парковаться бесплатно. Обращает внимание, что является инвалидом III группы бессрочно, парковка для него бесплатная.

Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы, нахожу постановление административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени N ЦАО 379 от 27 января 2021 года и решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 12 марта 2021 года не подлежащими отмене либо изменению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности нарушение правил пользования парковкой общего пользования, установленных органами местного самоуправления Тюменской области, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц, юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Согласно постановлению Администрации города Тюмени от 25 апреля 2016 года N 102-пк "Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе" парковка N 114, расположенная по улице ул. Республики, 1, с 08 апреля 2019 года используется на платной основе.

В соответствии с пунктом 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в городе Тюмени, утвержденных постановлением Администрации города Тюмени от 25 апреля 2016 года N 101-пк, пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).

Как следует из материалов дела, 27 января 2021 года административной комиссией Центрального административного округа города Тюмени в отношении Устименко В.В. вынесено постановление N <.......> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, из которого следует, что 08 декабря 2020 года в период времени с 15:38:52 до 16:03:51 Устименко В.В., являясь собственником транспортного средства КИА RIO, государственный регистрационный знак <.......>, в районе улицы Республики, 1 допустил размещение указанного транспортного средства на парковке N 114, используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилась фиксация административного правонарушения в области дорожного движения с применением средства автоматической фото-видеофиксации, "Дозор-М", идентификатор <.......>, свидетельство о поверке <.......>, действительно до 02 декабря 2021 года.

В соответствии со статьей 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 указанного Кодекса.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Оценив обстоятельства дела, представленные доказательства, административный орган и судья районного суда пришли к правильному выводу о виновности Устименко В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Доводы жалобы, в том числе о том, что Устименко В.В. является инвалидом III группы, в связи с чем может парковаться бесплатно, основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства, были обоснованно признаны судьей районного суда несостоятельными по мотивам, подробно изложенным в судебном решении. При этом. судьей правильно установлено, что Устименко В.В. осуществил парковку принадлежащего ему транспортного средства в нарушение п. 3.8. Постановления Администрации города Тюмени от 25.04.2016 года N 101-пк в месте, не предназначенном для бесплатной парковки транспортных средств инвалидов и не обозначенном соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену решения и постановления по делу об административном правонарушении, не установлено.

Административное наказание Устименко В.В. назначено в размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Поскольку при рассмотрении дела судьей районного суда нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену обжалуемого решения, допущено не было, законных оснований для отмены состоявшихся по делу постановления, а также решения судьи районного суда, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1., ст. 30.6., п. 1 ч. 1 ст. 30.7., ст. 30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени N <.......> от 27 января 2021 года и решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 12 марта 2021 года в отношении Устименко В.В. оставить без изменения, жалобу Устименко В.В. - без удовлетворения.

Судья Тюменского областного суда А.В. Ревякин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка