Решение Смоленского областного суда от 15 апреля 2020 года №21-119/2020

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2020 года Дело N 21-119/2020
Судья Смоленского областного суда Савушкина О.С., рассмотрев жалобу Саветниковой Марии Владимировны на определение судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 02 марта 2020 года о возвращении без рассмотрения жалобы Саветниковой Марии Владимировны на постановление N 97 от 29 января 2020 года Административной комиссии Администрации Промышленного района г. Смоленска,
установил:
обжалуемым постановлением N 97 от 29 января 2020 года Саветникова М.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.4 Закона Смоленской области от 25.06.2003 N 28-з "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области".
25 февраля 2020 года Саветникова М.В. подала жалобу на данное постановление в Промышленный районный суд г. Смоленска.
Определением судьи Промышленного районного суда г. Смоленска жалоба Саветниковой М.В. возвращена без рассмотрения.
В поданной жалобе Саветникова М.В. выражает несогласие с вынесенным определением судьи, считая его незаконным и необоснованным, поскольку копию постановления от 29 января 2020 года получила 15 февраля 2020 года, следовательно, срок обжалования не пропустила.
В Смоленский областной суд от Саветниковой М.В. поступило письменное ходатайство о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.
Учитывая положения ч. 1 и ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 и п.п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело по жалобе в отсутствие Саветниковой М.В.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив представленный материал, прихожу к следующему.
Как установлено абзацем 1 ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Из определения судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 02 марта 2020 года следует, что основанием для возвращения жалобы Саветниковой М.В. без рассмотрения по существу послужили выводы судьи о пропуске срока на подачу жалобы, который истек 10 февраля 2020 года, и отсутствии в жалобе ходатайства о восстановлении пропущенного срока.
Между тем, указанные выводы судьи следует признать преждевременными.
Так, возвращая жалобу в связи с пропуском срока обжалования, судья не учел, что десятидневный срок обжалования решения суда определяется, начиная не с момента его вынесения, а со дня вручения или получения копии решения лицом, обладающим в соответствии с законом правом на его обжалование. Факт подачи жалобы за пределами десятидневного срока после вынесения постановления сам по себе не свидетельствует о пропуске срока обжалования. Вопрос о том, когда именно лицу была вручена или им была получена копия постановления, подлежит выяснению при подготовке к рассмотрению дела, а в случае необходимости - в судебном заседании. Из копии обжалуемого постановления N 97 от 29 января 2020 года следует, что дело было рассмотрено без участия Саветниковой М.В.
Указанные вопросы, обязанность выяснения которых лежит по настоящему делу на судье, исследованы не были.
При таких обстоятельствах определение судьи подлежит отмене, а материал - направлению в районный суд для рассмотрения и исследования вопроса о возможности принятия жалобы к производству.
Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.9 КоАП РФ, судья
определил:
определение судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 02 марта 2020 года о возвращении без рассмотрения жалобы Саветниковой Марии Владимировны на постановление N 97 от 29 января 2020 года Административной комиссии Администрации Промышленного района г. Смоленска отменить, материал направить в районный суд для рассмотрения и исследования вопроса о возможности принятия жалобы к производству.
Судья О.С. Савушкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка