Решение Рязанского областного суда от 25 июля 2019 года №21-119/2019

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 июля 2019 года Дело N 21-119/2019
Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., рассмотрев дело по жалобе защитника ПК "КВАНТ" Юлина В.А. на решение судьи Советского районного суда г.Рязани от 28 июня 2019 года об оставлении без изменения постановления заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области Вахтина В.Е. N 18810062130000201048 от 07 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ПК "КВАНТ",
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица ГИБДД, оставленным без изменения решением судьи районного суда, ПК "КВАНТ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 350 000 рублей.
Не согласившись с постановленными решениями, защитник ПК "КВАНТ" Юлин В.А. обратился в Рязанский областной суд с жалобой, в которой просит принятые по делу решения отменить как незаконные.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.
Пунктом 23.5 ПДД РФ установлено, что перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Согласно п. 17 ст.3 Федерального закона от 8.11.2007г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее - Закон N 257-ФЗ) тяжеловесным признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Допустимые массы транспортных средств и допустимые осевые нагрузки транспортных средств установлены соответственно приложением N 1 и приложением N2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.04.2011г. N272 (далее - Правила).
В силу п. 5 данных Правил под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Закона N 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 31 названного Закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> на участке дороги, строительство и реконструкция которого осуществлялось под нормативную нагрузку 10 тонн на ось, на основании путевого листа б/н от 18.01.2019г, выданного ПК "КВАНТ", было допущено движение тяжеловесного транспортного средства <скрыто>, под управлением водителя ФИО с превышением допустимой нагрузки на задние сдвоенные оси с двухскатными колесами грузового автомобиля на 28 процентов, без специального разрешения, при допустимой нагрузке - 16 тонн, фактическая составляла - 20,51 тонн, расстояние между сдвоенными осями 1.4 метра.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, ПК "КВАНТ" обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Доводы защитника о том, что допустимая общая масса транспортного средства с грузом не была превышена, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела, а именно актом N 1 от 18 января 2019 года.
Согласно приложению N 2 к Правилам для дороги с ограничением 10 тонн с учетом расположения осей транспортного средства: 1 одиночная ось с межосевым расстоянием 2.5 м и более - допустимая осевая нагрузка 9 тонн, сдвоенные оси прицепов, полуприцепов, грузовых автомобилей, автомобилей-тягачей, седельных тягачей при расстоянии между осями (нагрузка на тележку, сумма осевых масс) 2 и 3 оси с расстоянием между сближенными осями от 1,3 до 1.8 (включительно) для двускатных колес 16 тонн (по 8 тонн на каждое).
Поскольку тяжеловесным является не только груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств, но и установленные предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств, в данном случае правомерно установлен факт превышения допустимой нагрузки на группу, состоящую из 2 сближенных осей с двухскатными колесами грузового автомобиля на 28%.
При этом, нахожу возможным изменить постановление должностного лица административного органа и судебное решение в части размера назначенного наказания, применив положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, считаю, что назначенное ПК "КВАНТ" административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей не соответствует характеру совершенного им административного правонарушения, что с учетом конкретных обстоятельств дела считаю возможным снизить размер назначенного ему административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, постановление должностного лица ГИБДД и решение судьи районного суда, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ПК "КВАНТ" подлежат изменению, путем снижения назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 175 000 рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области Вахтина В.Е. N 18810062130000201048 от 07 марта 2019 года и решение судьи Советского районного суда г. Рязани от 28 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ПК "КВАНТ" - изменить путем снижения размера назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 175 000 рублей.
В остальной части указанные постановление и решение оставить без изменения, а жалобу защитника ПК "КВАНТ" Юлина В.А. - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка