Решение Рязанского областного суда от 29 августа 2017 года №21-119/2017

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 29 августа 2017 года Дело N 21-119/2017
 
по жалобе по делу об административном правонарушении
г.Рязань 29 августа 2017 года
Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В. при секретаре Черкасовой Л.С., рассмотрев дело по жалобе АО «Окская птицефабрика» (далее птицефабрика) на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области Савина А.Н. № 18810162170414504829 от 14 апреля 2017 года (далее ЦАФАП ГИБДД), оставленное без изменения решением судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 13 июля 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении птицефабрики,
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД, оставленным без изменения решением судьи районного суда, птицефабрика признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
Не согласившись с постановленными решениями, законный представитель птицефабрики Лякин О.В. обратился в Рязанский областной суд с жалобой, в которой просит принятые по делу решения изменить, снизив размер назначенного штрафа до 75000 рублей.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Тяпугиной Д.С., нахожу, что данная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.
Согласно п.23.1 Правил дорожного движения РФ масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.
В силу п.23.5 ПДД РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Согласно п.5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению №1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №2.
Статьей 29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.Из материалов дела следует, что птицефабрика привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ за то, что оно ... на участке автодороги < адрес>, допустило движение грузового транспортного средства марки < скрыто> c государственным регистрационным знаком < скрыто>, без специального разрешения с осевой нагрузкой 10, 966 тонн (+ 9, 66%) при предельно допустимой осевой нагрузке 10 тонн, чем нарушило п.23.5 ПДД РФ, ч.2 ст.31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ.
Данные обстоятельства подтверждены актом № 1704071049270 САМ 13002534 от 07.04.2-17 года измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, от системы, работающей в автоматическом режиме.
Отказывая в удовлетворении жалобы законного представителя птицефабрики Лякина О.В., судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении указанным лицом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Вместе с тем, довод о снижении размера административного штрафа, заслуживает внимание.
Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, устанавливающим ответственность за данное административное правонарушение.
Между тем, ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, предусмотрено, что для индивидуализации административной ответственности при назначении наказания юридическому лицу необходимо учитывать характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Исходя из положений ч.3_1 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья рассматривающий дело об административном правонарушении либо жалобы, на постановления и решения по делам об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей раздела второго настоящего Кодекса, в случае если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, полагаю возможным снизить размер назначенного административного штрафа до 75000 рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
жалобу АО «Окская птицефабрика» удовлетворить
Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области Савина А.Н. № 18810162170414504829 от 14 апреля 2017 года и решение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 13 июля 2017 года состоявшиеся по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении АО «Окская птицефабрика» изменить, снизив размер назначенного административного штрафа до 75 000 рублей.
В остальной части постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД и решение судьи районного суда оставить без изменения.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка