Решение Приморского краевого суда от 03 декабря 2019 года №21-1183/2019

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 декабря 2019 года Дело N 21-1183/2019
Судья Приморского краевого суда Л.П. Бондаренко, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя администрации г. Владивостока Смоленкова В.О. на решение судьи Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ в отношении администрации г. Владивостока,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Приморскому краю Управления Росприроднадзора по Приморскому краю NN от ДД.ММ.ГГГГ года юридическое лицо - Администрация г. Владивостока признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.
Решением судьи Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ года постановление изменено - размер назначенного штрафа снижен до ... рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с постановлением должностного лица, и решением судьи, представитель администрации г. Владивостока Смоленков В.О. подал жалобу в Приморский краевой суд, в которой просит принятые по делу акты отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях администрации.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав представителя Администрации г. Владивостока Бухачева Д.В., не нахожу оснований для отмены, либо изменения постановления должностного лица и решения судьи.
Ответственность по ст.8.2 КоАП РФ предусмотрена за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст.34, ст. 39 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности; юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утверждённые технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводить мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством.
В соответствии со ст.11 ФЗ от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства потребления" юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений, иных объектов, связанной с обращением отходов, обязаны соблюдать требования, правила и нормы в области обращения с отходами и иные требования, установленные законодательством РФ в области обращения с отходами.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу <адрес> в ходе осмотра указанного земельного участка, который находится в водоохранной зоне водного объекта пролива Босфор Восточный Японского моря, установлен факт незаконного размещения отходов.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении ст. ст.3, 34, 39 Федерального Закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. ст.11, 51 Федерального закона от 24 июня 1998 года "Об отходах производства и потребления", ст. 65 Водного кодекса РФ.
Согласно информации Управления Росреестра по Приморскому краю земельный участок с кадастровым номером N находится в собственности муниципального образования г. Владивостока.
Факт совершения администрацией г. Владивостока административного правонарушения подтверждается собранными по делу - протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, актом обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований от ДД.ММ.ГГГГ года, фото-таблицей и иными материалами, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Административное наказание (с учетом изменений, внесенных решением судьи) администрации г. Владивостока с учетом требований ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст.8.2 КоАП РФ.
Назначенное наказание является справедливым, соразмерным тяжести совершенного правонарушения.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, а также с соблюдением правил подсудности.
Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении, влекущих его отмену, не допущено.
Руководствуясь ст.30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Первомайского районного суда г.Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении администрации г. Владивостока, оставить без изменения, жалобу представителя администрации г. Владивостока Смоленкова В.О. - без удовлетворения.
Судья Л.П. Бондаренко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка