Дата принятия: 04 июня 2019г.
Номер документа: 21-118/2019
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 июня 2019 года Дело N 21-118/2019
Судья Курского областного суда Переверзева И.Н., рассмотрев административное дело по жалобе старшего инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России "Курчатовский" Лашина С.П. на решение судьи Курчатовского городского суда Курской области от 05 апреля 2019 года, принятое по жалобе Коровина Д.А. на постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России "Курчатовский" Лашина С.П. от 17 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении
Коровина Дениса Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением старшего инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России "Курчатовский" Лашина С.П. от 17.02.2019г. N Коровин Д.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.
Решением судьи Курчатовского городского суда Курской области от 05.04.2019г. постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении Коровина Д.А. отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поступившей в Курский областной суд, старшим инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России "Курчатовский" Лашиным С.П. ставится вопрос об отмене решения судьи, как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав объяснения старшего инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России "Курчатовский" Лашина С.П., поддержавшего доводы жалобы, нахожу решение судьи Курчатовского городского суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановку на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3-5 статьи 12.15 названного Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 данной статьи.
Частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицам, вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, предоставлено право обжаловать в вышестоящий суд решение судьи районного суда, принятое по результатам рассмотрения жалобы на это постановление.
Подача в указанных случаях должностными лицами жалоб и их рассмотрение судьями регламентировано статьями 30.2 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть осуществляется в порядке, предусмотренном для разрешения жалоб на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях (часть 3 статьи 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Учитывая это, судья вышестоящего суда по результатам рассмотрения таких жалоб на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе вынести решение об отмене решения судьи районного суда, которым производство по делу об административном правонарушении было прекращено, и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях, предусмотренных данной нормой.
При этом следует иметь в виду, что согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в статье 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможности прерывания данного срока.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, может истечь и на дату вынесения решения судьей вышестоящего суда по жалобе должностного лица на решение судьи районного суда.
Исходя из смысла указанных норм, вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, в том числе и в случае, когда решение судьи районного (городского) суда, которым было отменено постановление должностного лица о признании лица виновным в совершении административного правонарушения, не вступило в законную силу.
Поэтому судья вышестоящего суда при пересмотре решения судьи районного (городского) суда и сделанных в этом решении выводов не может не учитывать действие статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Следовательно, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности судья вышестоящего суда может не согласиться с доводами судьи районного суда относительно правовой квалификации действий (бездействия). В то же время он не вправе этого делать в части прекращения судьей районного суда производства по делу, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности к этому моменту истек.
При таких обстоятельствах истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы должностного лица на решение судьи районного суда, отменившего вынесенное им постановление, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей районного суда. То есть в этом случае дело не может быть направлено на новое рассмотрение при наличии оснований, указанных в пункте 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Как усматривается из материалов дела, постановлением старшего инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России "Курчатовский" Лашина С.П. от 17.02.2019г. N, Коровин Д.А. привлечен к административной ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ, в 13 часов 30 минут, управляя автомобилем "<данные изъяты>" гос.номер N на <адрес>, осуществлял движение по полосе, предназначенной для маршрутного такси, обозначенной знаком 5.14 и разметкой 1.23.1, в нарушение п. 18.2 ПДД РФ.
Решением судьи Курчатовского городского суда Курской области от 05.04.2019 г., принятым по жалобе Коровина Д.А., постановление по делу об административном правонарушении от 17.02.2019г. отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ.
Таким образом, событие правонарушения имело место 17.02.2019г., срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ составляет 2 месяца с момента его совершения.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, истек.
Учитывая данные обстоятельства, а также то, что вопрос о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава правонарушения за пределами пресекательного срока обсуждаться не может, оснований для отмены решения судьи не имеется. При таких обстоятельствах, жалоба ст. инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России "Курчатовский" Лашина С.П. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья Курского областного суда
решила:
решение судьи Курчатовского городского суда Курской области от 05 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении Коровина Д.А. оставить без изменения, жалобу ст. инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России "Курчатовский" Лашина С.П. - без удовлетворения.
Судья
Курского областного суда И.Н. Переверзева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
