Решение Смоленского областного суда от 10 апреля 2019 года №21-118/2019

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 апреля 2019 года Дело N 21-118/2019
Судья Смоленского областного суда Туникене М.В., при секретаре Потапченко С.И., рассмотрев жалобу Ласкиной В.И. на решение судьи Промышленного районного суда г.Смоленска от 20 февраля 2019г., вынесенное в отношении Гогишвили Л.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.15 КоАП Российской Федерации,
установил:
Постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по г. Смоленску от (дата) Гогишвили Л.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, определено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Решением судьи Промышленного районного суда г.Смоленска от 20.02.2019г. вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Второй участник дорожно-транспортного происшествия-Ласкина В.И. обратилась в Смоленский областной суд с жалобой на указанное решение, указав, что виновной в дорожно-транспортном происшествии не является. Гогишвили же были нарушены Правила дорожного движения. Просит решение судьи от 20.02.2019г. отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности.
В Смоленском областном суде Гогишвили Л.Г. возражал против удовлетворения жалобы Ласкиной В.И., просил ее оставить без рассмотрения, поскольку Ласкина В.И. потерпевшей по данному делу не признавалась, в связи с чем не наделена правом на подачу жалобы.
Податель жалобы Ласкина В.И. в Смоленский областной суд не явилась, уведомлена надлежащим образом.
Ознакомившись с жалобой, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Из материалов дела усматривается, что (дата) в отношении Гогишвили Л.Г. начальником ОГИБДД УМВД России по г.Смоленску вынесено постановление, из которого следует, что (дата) в <данные изъяты> Гогишвили Л.Г., управляя автомобилем В., госномер N, в районе дома N по ... не выдержал безопасную дистанцию до впереди двигавшегося автомобиля "Р." госномер N, допустив столкновение, чем допустил нарушение п.9.10 ПДД РФ.
В силу части 4 статьи 1.5 КоАП Российской Федерации неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Отменяя постановление административного органа и прекращая производство по делу, судья районного суда исходил отсутствии вины Гогишвили Л.Г. в дорожно-транспортном происшествии, произошедшем (дата).
В жалобе, второй участник дорожно-транспортного происшествия-Ласкина В.И., выражает несогласие с указанным выводом.
Между тем, необходимо учесть следующее. По общему правилу лицо, совершившее административное правонарушение, не может быть привлечено к административной ответственности по истечении установленного статьей 4.5 КоАП Российской Федерации срока давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП Российской Федерации, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 12.15 КоАП Российской Федерации, составляет 2 месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Гогишвили Л.Г. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, имели место (дата).
Следовательно, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП Российской Федерации двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек (дата).
Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Поскольку на момент рассмотрения жалобы на решение судьи от 20.02.2019г., которым было отменено состоявшееся по данному делу постановление должностного лица, срок давности привлечения Гогишвили Л.Г. к административной ответственности истек, с учетом положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации, вопрос о виновности Гогишвили Л.Г. в совершении вмененного ему административного правонарушения, обсуждаться не может.
КоАП Российской Федерации предусматривает единственное основание отмены судебного акта о признании незаконным решения административного органа о привлечении к административной ответственности и возвращении дела на новое рассмотрение. Таким основанием в силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вместе с тем, вопрос об отмене судебного акта и возвращении дела на новое рассмотрение разрешается во взаимосвязи с положениями ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации и в случае истечения срока давности, отмена постановления судьи и возвращение дела на новое рассмотрение невозможны.
Существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, не нашло свое подтверждение исследованными материалами дела.
При этом, решение судьи Промышленного районного суда г.Смоленска от 20.02.2019г.подлежит изменению.
Отменяя постановление должностного лица от (дата) в отношении Гогишвили Л.Г., судья районного суда в решении от 20.02.2019г. указал, что Ласкина В.И. нарушила требования пунктов 8.3,13.11 (1) ПДД РФ и привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ.
Между тем, из дела видно, что постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по г.Смоленску от (дата) производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ в отношении Ласкиной В.И. прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП Российской Федерации.
При таких обстоятельствах решение судьи Промышленного районного суда г.Смоленской области от 20.02.2019г. подлежит изменению путем исключения из него указания на нарушение Ласкиной В.И. требований пунктов 8.3,13.11 (1) ПДД РФ и привлечение ее к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ.
Доводы возражений Гогишвили Л.Г. о том, что жалоба Ласкиной В.И. подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку последняя потерпевшей по данному делу не признавалась, и, следовательно, не имеет право обжаловать решение судьи районного суда от 20.02.2019г., не принимаются, как несостоятельные.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
При этом согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что Ласкина В.И. является одним из участников дорожно-транспортного происшествия. Несмотря на то, что состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, является формальным и не содержит такого признака объективной стороны, как наличие материального ущерба, возможность его причинения и, как следствие, существование потерпевшего не исключаются. Поэтому Ласкина В.И. вправе обжаловать состоявшиеся по данному делу решения.
Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда
решил:
решение судьи Промышленного районного суда г.Смоленской области от 20 февраля 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Гогишвили Л.Г. изменить, путем исключения из него указания на нарушение Ласкиной В.И. требований пунктов 8.3,13.11 (1) ПДД РФ и привлечение Ласкиной В.И. к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, в остальной части решение судьи от 20 февраля 2019г. оставить без изменения, а жалобу Ласкиной В.И. - без удовлетворения.
Судья М.В.Туникене


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка