Решение Краснодарского краевого суда

 
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 июля 2021 года Дело N 21-1181/2021

"12" июля 2021 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Попова С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора общества с ограниченной ответственностью "Мацестареалстрой" (далее - ООО "Мацестареалстрой") Никишова А. А. на решение судьи Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 17 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО "Мацестареалстрой" Никишова А. А.,

установил:

постановлением заместителя руководителя департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края <ФИО>4 N 1-Д-146 ш от 21 января 2021 года должностное лицо - Никишов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Никишов А.А. обжаловал его в районный суд.

Обжалуемым решением судьи Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 17 мая 2021 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Никишова А.А. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, директор ООО "Мацестареалстрой" Никишов А.А. просит решение судьи районного суда отменить, полагая при этом, что оно является незаконным, необоснованным и не соответствует требованиям действующего законодательства.

В судебном заседании защитник Никишова А.А. - Беседина Е.М., действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в жалобе, поддержала, представитель департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края Чевалджян Д.А., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения жалобы, считая решение судьи районного суда законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья краевого суда полагает оставить без изменения решение судьи районного суда на основании следующего.

По части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в соответствии с приказом департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края N 14-218 от 24 августа 2020 года (л.д. 195-198) в отношении объекта капитального строительства "Жилая застройка. 12-этажный жилой дом со встроенными помещениями. 1 этап", расположенного по адресу: <Адрес...>, кадастровый номером земельного участка: , проведена выездная проверка с целью исполнения программы проведения проверок от 25 июля 2018 года (инженерно-техническое обеспечение Литера 1- А,Б,В).

По результатам проверки 14 октября 2020 года заместителем начальника отдела государственного строительного надзора по г. Сочи <ФИО>7 составлен акт проверки N 14-83Х-Ю-177-СС, согласно которому администрацией г. Сочи 18 мая 2015 года ООО "Мацестареалстрой" выдано разрешение на строительство капитально объекта "Жилая застройка. 12-этажный жилой дом со встроенными помещениями. 1 этап", расположенного по адресу: <Адрес...>, кадастровый номером земельного участка: (л.д. 40), продленное до 12 июля 2021 года.

По проектной документации, разработанной ОАО ТИЖГП "Краснодаргражданпроект" 14 сентября 2007 года получено положительное заключение государственной экспертизы N 6364/1-07, выданное Краснодарской краевой государственной вневедомственной экспертизой "Крайгосэкспертиза".

Проектная документация корректировалась, получила положительное заключение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выданное ООО "Эталон-Экспертиза" от 16 мая 2017 года N 23-2-1-2-0141-17, сведения о которой не внесены в действующее разрешение на строительство.

Застройщиком и лицом, осуществляющим строительство, является ООО "Мацестареалстрой".

На момент выхода на объект 17 сентября 2020 года выполнено строительство зданий Литер 1-А, Литер 1-Е, Литер 1-В количеством этажей -12 + подвал, завершены работы по устройству кровель, заполнению оконных и дверных проемов, наружные отделочные работы кроме входных групп, работы по устройству внутренних стен. Не завершены внутренние отделочные работы мест общего пользования. Выполнено строительство зданий и сооружений, не предусмотренных первоначальным проектом, а именно: комплекс очистных сооружений, котельная, железобетонная станция водозабора второго подъема, скважины 1,2, железобетонные резервуары запаса воды.

Проектирование и строительство указанных зданий и сооружений согласно экспертизе от 16 мая 2017 года N 23-2-1-2-0141-17, выданной ООО "Эталон-Экспертиза" запланировано во 2-м этапе строительства.

Выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов), а именно: ООО "Мацестареалстрой" нарушены требования ч. 15 ст. 47 Градостроительного кодекса РФ: проектная документация, а также изменения, внесенные в нее в соответствии с частями 3.8 и 3.9 ст. 49 настоящего Кодекса, утверждаются застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором. В случаях, предусмотренных ст. 49 настоящего Кодекса, застройщик или технических заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на экспертизу. Проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации, за исключением случаев, предусмотренных частями 15.2 и 15.3 ст. 48 Кодекса.

Фактически ООО "Мацестареалстрой" на земельном участке с кадастровым номером: в отсутствие утвержденной проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы, выполнено строительство зданий и сооружений: комплекс очистных сооружений, котельная, станция водозабора второго подъема, скважины 1,2, резервуары запаса воды.

Кроме того, ООО "Мацестареалстрой" нарушены требования ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает ведение исполнительной документации.

В нарушение указанных требований ООО "Мацестареалстрой" не представлена исполнительная документация на выполнение работ по монтажу инженерно-технического обеспечения зданий Литера 1-А, Б, В.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой Нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина директора ООО "Мацестареалстрой" Никишова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

При таких обстоятельствах, судьей районного суда обоснованно оставлено без изменения постановление заместителя руководителя департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края от 21 января 2021 года, а жалоба Никишова А.А. - без удовлетворения.

Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Доводы жалобы направлены на иную оценку действий органа привлекшего к ответственности Никишова А.А., исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судьи или опровергали бы выводы судебного постановления.

На основании изложенного, судья краевого суда приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

решение судьи Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 17 мая 2021 года оставить без изменения, жалобу директора ООО "Мацестареалстрой" Никишова А. А. - без удовлетворения.

Судья

краевого суда Попова С.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка