Решение Пермского краевого суда от 23 сентября 2019 года №21-1181/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 сентября 2019 года Дело N 21-1181/2019
Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., рассмотрев жалобу Балабановой Надежды Орестовны на постановление заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г.Чайковскому Управления ФССП России по Пермскому краю от 21 июня 2019 г., решение судьи Чайковского городского суда Пермского края от 08 августа 2019 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы
установил:
постановлением заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г.Чайковскому Управления ФССП России по Пермскому краю от 21 июня 2019 г. N 413/19/59040-АП Балабанова Н.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Решением судьи Чайковского городского суда Пермского края от 08 августа 2019 г., вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Балабановой Н.О., указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Балабанова Н.О., выражает несогласие с вынесенными в отношении актами о привлечении к административной ответственности и назначении наказания, ссылаясь на то, что повестка от 18 июня 2019 г. подразумевает явку за квитанцией об оплате 3000 рублей, а не предоставление документов, при явке 19 июня 2019 г. судебный пристав не требовала трудовую книжку или ее копию.
В судебном заседании в краевом суде, Балабанова Н.О., извещенная надлежаще, участие не принимала.
Изучив доводы жалобы, материалы дела по жалобе, материалы дела об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Частью 3 статьи 6 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ и статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации; невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в указанной норме исполнительные действия, в том числе давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Из материалов дела следует, что Балабанова Н.О. является должником по исполнительному производству **-ИП возбужденному постановлением судебного пристава-исполнителя от 27 мая 2019 г., на основании исполнительного листа N 2-752/2018 от 19 сентября 2018 г., выданного мировым судьей судебного участка N 6 Чайковского судебного района Пермского края о взыскании с Балабановой Н.О. в пользу Б2. задолженности в размере 3000 рублей.
Судебным приставом-исполнителем Б1. в порядке исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству **-ИП Балабановой Н.О. 18 июня 2019 г. вручена повестка о явке 19 июня 2019 г. к 10 часам 00 минут по адресу **** и предоставлении документов: трудовой книжки (или ее копии, заверенной работодателем), паспорта, сведений о месте жительства, сведений о получаемых доходах, а также о предоставлении объяснений о причинах неисполнения решения суда, либо документа подтверждающего оплату задолженности. К указанному времени Балабанова Н.О. требование судебного пристава-исполнителя не исполнила, трудовую книжку (или ее копию, заверенную работодателем), паспорт, сведения о месте жительства, сведения о получаемых доходах, либо документ подтверждающий оплату задолженности не предоставила.
Повестка о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю с требованием о предоставлении документов, содержала предупреждение должника, что в случае не предоставления документов и сведений в указанный срок и несообщении о причинах неисполнения, в отношении него 20 июня 2019 г. в 10 часов 00 минут будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя.
Поскольку Балабанова Н.О. не исполнила требование судебного пристава-исполнителя, документы, сведения не предоставила, о причинах неисполнения требования не сообщила, судебным приставом-исполнителем 20 июня 2019 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ.
Учитывая перечень требований, за неисполнение которых предусмотрена ответственность по части 1 статьи 17.14 КоАП РФ, являющийся открытым, а также принимая во внимание тот факт, что требование выдано судебным приставом в рамках возбужденного исполнительного производства, в пределах его компетенции, в установленном порядке данное требование не отменено, в связи с чем являлось законным и обязательным к исполнению, бездействие заявителя, выразившееся в неисполнении требований судебного пристава-исполнителя по предоставлению документов и сведений, правильно квалифицированы по части 1 статьи 17.14 КоАП РФ.
Собранные по делу доказательства (постановление о возбуждении исполнительного производства, протокол об административном правонарушении, другие собранные по делу доказательства) в их совокупности подтверждают тот факт, что Балабанова Н.О., являясь должником по исполнительному производству, не исполнила законное требование судебного пристава-исполнителя - 19 июня 2019 г. не предоставила трудовую книжку (или ее копию, заверенную работодателем), паспорт, сведения о месте жительства, сведения о получаемых доходах, либо документ подтверждающий оплату задолженности.
Оценка имеющихся доказательств произведена судьей городского суда по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ. Оснований для переоценки выводов судьи городского суда не имеется.
Из предоставленных доказательств не усматривается наличие каких-либо противоречий и неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи городского суда о доказанности вины Балабановой Н.О. в совершении вменяемого административного правонарушения.
Доводы жалобы о том, что повестка от 18 июня 2019 г. подразумевает явку за квитанцией об оплате 3000 рублей, а не предоставление документов, основано на ошибочном толковании заявителем данного документа, поскольку его дословное содержание указывает на необходимость явки к судебному приставу-исполнителю 19 июня 2019 г. к 10:00 час и предоставлении документов и сведений, при этом не имеется ссылки на необходимость явки для получения квитанции.
Довод жалобы о не предъявлении ей при явке 19 июня 2019 г. требований судебным приставом-исполнителем о предоставлении конкретных документов, не свидетельствует об отсутствии состава вменяемого правонарушения, поскольку такое требование, выраженное в письменном виде, было вручено Балабановой Н.О. и подлежало исполнению, в случае невозможности его исполнения, Балабанова Н.О. обязана была сообщить о причинах его неисполнения, однако этого сделано не было.
Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов судьи городского суда, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые оценены судьей при рассмотрении жалобы и получили надлежащую правовую оценку, не согласиться с которой оснований не имеется.
Представленные в материалы дела протокол и постановление по делу об административном правонарушении, соответствуют требованиям КоАП РФ, регламентирующих порядок их составления, вынесения, а также предъявляемым требованиям относительно их содержания. Нарушений статей 28.2, 29.10 КоАП РФ, влекущих отмену указанных процессуальных документов, судьей краевого суда не установлено.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Балабановой Н.О. допущено не было.
При таком положении оснований для отмены постановления должностного лица, решения судьи городского суда и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
постановление заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г.Чайковскому Управления ФССП России по Пермскому краю от 21 июня 2019 г., решение судьи Чайковского городского суда Пермского края от 08 августа 2019 г. оставить без изменения, жалобу Балабановой Н.О. - без удовлетворения.
Судья - подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка