Решение Самарского областного суда от 30 августа 2018 года №21-1177/2018

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 августа 2018 года Дело N 21-1177/2018
Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО "Тандер" Таразанова И.А. на определение судьи Самарского районного суда г. Самары от 05 июля 2018 года, которым жалоба представителя АО "Тандер" об оспаривании постановления административной комиссии Самарского внутригородского района г. Самары N 440 от 06.06.2018 года о привлечении юридического лица АО "Тандер" к административной ответственности по ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 года N115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, возвращена заявителю,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Самарского внутригородского района г. Самары N 440 от 06.06.2018 года юридическое лицо - Акционерное общество "Тандер" (далее АО "Тандер" или Общество) привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 4.25 Закона Самарской области N 115-ГД от 01.11.2007 "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением административного органа, АО "Тандер" обратилось в Самарский районный суд г.Самары с жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность привлечения Общества к административной ответственности.
Определением судьи Самарского районного суда г.Самары от 05 июля 2018 года жалоба представителя АО "Тандер" об оспаривании постановления административной комиссии Самарского внутригородского района г. Самары N 440 от 06.06.2018 года о привлечении юридического лица АО "Тандер" к административной ответственности по ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 года N115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, возвращена заявителю в связи с пропуском срока на обжалование и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, представитель АО "Тандер" Таразанов И.А. указывает на незаконность состоявшегося по делу определения судьи. При этом в обоснование своей жалобы указывает, что выводы суда первой инстанции о пропуске срока на обжалование постановления административного органа не соответствуют действительности.
Проверив представленные материалы дела, заслушав доводы представителя АО "Тандер" Таразанова И.А. в поддержание жалобы, мнение представителя административной комиссии Самарского внутригородского района г. Самары Рафаелян Н.У., прихожу к следующим выводам.
В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из представленных материалов дела, согласно отчету от отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44309923348287 копия обжалуемого постановления Административной комиссии Самарского внутригородского района от ДД.ММ.ГГГГ получена АО "Тандер" 22.06.2018 года.
Возвращая жалобу представителя АО "Тандер" Таразанова И.А. без рассмотрения, судья Самарского районного суда г.Самары указал, что жалоба заявителем подана с пропуском срока, поскольку поступила непосредственно в суд только 04.07.2018 года.
С такими выводами суда согласиться нельзя.
В соответствии с п. 4 ст.4.8 КоАП РФ, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
Как установлено судом апелляционной инстанции, конверт с жалобой, в адрес Самарского районного суда г.Самары АО "Тандер" был направлен по почте 02.07.2018 года, что подтверждается штампом на конверте.
Таким образом, жалоба подана в пределах 10-дневного срока на подачу жалобы с момента получения копии обжалуемого постановления и ходатайствовать о восстановлении пропущенного процессуального срока не было необходимости.
10-дневный процессуальный срок согласно приведенным положениям Общей части КоАП РФ необходимо исчислять с момента сдачи жалобы в организацию связи, а не с момента (даты) регистрации жалобы в канцелярии или с даты поступления жалобы в районный суд.
Таким образом, следует признать, что жалоба подана в установленный срок и оснований для ее возврата по мотивам отсутствия ходатайства о восстановлении пропущенного срока не имелось.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.3-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Определение судьи Самарского районного суда г.Самары от 05 июля 2018 года, которым жалоба представителя АО "Тандер" об оспаривании постановления административной комиссии Самарского внутригородского района г. Самары N 440 от 06.06.2018 года о привлечении юридического лица АО "Тандер" к административной ответственности по ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 года N115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, возвращена заявителю, отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда со стадии принятия жалобы к производству.
Судья Самарского областного суда П.А.Тукмаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка