Решение Тюменского областного суда от 19 февраля 2020 года №21-117/2020

ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 февраля 2020 года Дело N 21-117/2020







г. Тюмень


19 февраля 2020 года




Судья Тюменского областного суда Ревякин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сенаторовой ФИО5 в лице представителя Малышкиной С.Г. на решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 30 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 4.14 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении директора ООО "Диалог-2000" Сенаторовой Д.В.,
установил:
Постановлением административной комиссии Центрального АО г.Тюмени <.......> от 30 октября 2019 года директор ООО "Диалог-2000" Сенаторова Д.В., признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 4.14 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Сенаторова Д.В. обжаловала его в суд. В жалобе просила постановление N <.......> от 30 октября 2019 года отменить, производство по делу прекратить.
Решением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 30 декабря 2019 года постановление административной комиссии Центрального АО г.Тюмени N <.......> от 30 октября 2019 года оставлено без изменения, жалоба Сенаторовой Д.В. - без удовлетворения.
С данным решением не согласна директор ООО "Диалог-2000" Сенаторова Д.В. в лице представителя Малышкиной С.Г., которая просит постановление N <.......> от 30 октября 2019 года и решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 30 декабря 2019 года отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что суд не дал оценку доводам заявителя о том, что крыльцо является конструктивным элементом здания, частью фасада здания как объекта благоустройства. Крыльцо самостоятельно не относится к объектам благоустройства. Полагает, что территория благоустройства и фасад здания - это различные объекты благоустройства. Многоквартирный дом находится на обслуживании ООО Управляющая компания "Жилищный стандарт". Указывает, что границы земельного участка под многоквартирным домом не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, следовательно, прилегающей территорией являются границы здания, в том числе крыльцо. Заявитель оспаривает квалификацию допущенных им нарушений.
Проверив в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя Сенаторовой Д.В. - Малышкиной С.Г., просившей об удовлетворении жалобы, представителя административной комиссии Центрального АО г.Тюмени Ксенжука В.В., полагавшего необходимым оставить решение судьи без изменения, прихожу к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 4.14 Кодекса Тюменской области об административной ответственности непринятие мер по устранению загрязнений, повреждений элементов благоустройства, в том числе внешних ограждений зданий, сооружений, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Объект благоустройства - территория различного функционального назначения, на которой осуществляется благоустройство, а также фасад здания, строения, сооружения.
Содержание объектов благоустройства и элементов благоустройства - комплекс работ и мероприятий в соответствии с установленными санитарными, экологическими, строительными и иными нормами и правилами, настоящими Правилами, муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени.
Согласно п. 6 ст. 6 Правил благоустройства территории города Тюмени, утвержденных решением Тюменской городской Думы от 27.06.2019 года N 136 собственники объектов благоустройства и (или) элементов благоустройства, лица, которым объекты благоустройства и (или) элементы благоустройства предоставлены во владение и (или) пользование, иные лица, на которых обязательства по содержанию объектов благоустройства и (или) элементов благоустройства возложены действующим законодательством или договором, обязаны осуществлять мероприятия по содержанию объектов благоустройства и (или) элементов благоустройства в соответствии с настоящими Правилами, муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени.
Частью 1 статьи 17 Правил благоустройства территории города Тюмени, утвержденных решением Тюменской городской Думы от 27.06.2019 года N 136 установлено, что границы прилегающих территорий определяются путем установления расстояния в метрах по периметру от границ образованных земельных участков (далее - земельные участки) либо от здания, строения, сооружения, расположенных на земельных участках, которые не были образованы (далее - здания, строения, сооружения), если к таким земельным участкам, зданиям, строениям, сооружениям прилегает территория общего пользования, не менее чем до начала тротуара, являющегося элементом обустройства автомобильных дорог, или проезда
Содержание прилегающих территорий осуществляется юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, обязанными в силу требований действующего законодательства, муниципальных правовых актов города Тюмени, договора содержать здания, строения, сооружения, земельные участки (ч. 4 ст. 17 Правил благоустройства территории города Тюмени, утвержденных решением Тюменской городской Думы от 27.06.2019 года N 136).
Как следует из материалов дела, 20 сентября 2019 года в 10 часов 00 минут по адресу: <.......> установлен факт непринятия мер по содержанию парапета и цветника, ступеней крыльца у входных групп в магазин Пятерочка и Southern Fried Chicke, а именно: разрушение кирпичной кладки, отслоение краски, разрушение отделочных материалов и ступеней крыльца, парапета и цветника.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права N <.......> от 28 декабря 1999 года нежилое помещение по адресу: <.......> принадлежит на праве собственности ООО "Диалог-2000".
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц директором ООО "Диалог-2000" является Сенаторова Д.В.
Виновность директора ООО "Диалог-2000" Сенаторовой Д.В. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 4.14 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом рассмотрения дел об административных правонарушениях от 30 октября 2019 года; протоколом об административном правонарушении от 28 октября 2019 года; актом осмотра места совершения административного правонарушения от 20 сентября 2019 года; фото таблицей; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; свидетельством о государственной регистрации права N <.......>; свидетельством о государственной регистрации права <.......>; выпиской из единого государственного реестра недвижимости техническим паспортом и иными материалами дела.
При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы, административная комиссия правильно своим постановлением от 30 октября 2019 года привлекла Сенаторову Д.В. к административной ответственности по ч. 3 ст. 4.14 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, а судья районного суда обоснованно отказал Сенаторовой Д.В. в удовлетворении жалобы на вышеуказанное постановление административного органа.
Порядок привлечения Сенаторовой Д.В. к административной ответственности не нарушен, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы и обстоятельства, на которые ссылается заявитель в их подтверждения основаны на ошибочном толковании норм вышеприведенного действующего законодательства, а потому не опровергают выводов судьи районного суда, фактически сводятся к повторному изложению своей позиции и к несогласию с правильной оценкой судьей установленных по делу обстоятельств,
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно, оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта не усматривается.
С учетом изложенного, постановление административной комиссии и решение судьи районного суда являются законными и обоснованными, а потому оснований для его отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1., 30.6., п. 1 ч. 1 ст. 30.7., ст. 30.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
решил:
Постановление административной комиссии Центрального АО г.Тюмени N <.......> от 30 октября 2019 года и решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 30 декабря 2019 года оставить без изменения, жалобу Сенаторовой Д.В. - без удовлетворения.
Судья Тюменского областного суда А.В. Ревякин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка