Решение Забайкальского краевого суда от 11 марта 2019 года №21-117/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 марта 2019 года Дело N 21-117/2019
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 11 марта 2019 года жалобу законного представителя - директора ООО <данные изъяты> Ершова А.В. на постановление заместителя директора ГКУ "Управление лесничествами Забайкальского края" N 237 от 25 июля 2018 г. и решение Читинского районного суда Забайкальского края от 6 февраля 2019 г. вынесенные в отношении ООО "Старый рынок" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ,
установил:
постановлением заместителя директора ГКУ "Управление лесничествами Забайкальского края" N 237 от 25 июля 2018 г. ООО <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 40 000 рублей.
Решением судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 6 февраля 2019 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, законный представитель - директор ООО <данные изъяты> Ершов А.В. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
ООО <данные изъяты> о времени и месте рассмотрения дела извещено, в суд своего представителя не направило. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно части 4 статьи 8.25 КоАП РФ использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
По делу установлено, что ООО <данные изъяты> использует лесной участок, по договору аренды, площадью 9923 га, который находится: Забайкальский край, Читинский район, Верхне-Читинское лесничество, Бургенское участковое лесничество, кварталы N N. На территории участка имеется строения: дом охотника, дом сторожа, баня, гараж, конюшня, сарай, летняя кухня.
Согласно договора аренды лестного участка, пункта 4.12 арендатор обязан подавать лесную декларацию ежегодно за один месяц до начала декларируемого года. Проверкой проведенной 19 декабря 2017 г. должностными лицами ГУЗ "Управление лесничествами Забайкальского края" установлено, что за 2017 году обществом декларация не была подана.
Данные обстоятельства послужили основаниям для привлечения общества к административной ответственности по части 4 статьи 8.25 КоАП РФ.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, не оспаривается, что лесная декларация не была подана, однако указывается о пропуске годичного срока давности привлечения к административной ответственности, так как лесная декларация на 2017 года должна была подаваться до декабря 2016 года. С данными выводами не соглашаюсь по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации лесная декларация является заявлением об использовании лесов, то есть данное заявление свидетельствует о намерении арендатора приступить к использованию лесов в наступающем году.
Административным органом 19 декабря 2017 года установлено, что арендатор продолжает использовать лесной участок, однако заявление (лесную декларацию) о желании использовать в 2017 году лестной участок от арендатора не поступало. Поэтому именно с указанной даты, с момента выявления правонарушения необходимо исчислять срок давности привлечения к административной ответственности, а не с декабря 2016 года как утверждает заявитель, когда ещё административному органу не было известно о намерении арендатора продолжать в 2017 году использовать лесной участок.
Доводы жалобы о том, что перечень видов использования лесов установлено в статье 25 Лесного кодекса РФ и при привлечении к административной ответственности не указано каким образом происходит использовании лесного участка обществом, подлежит отклонению.
В соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства является одним из разрешенных видов использования лесов.
Договор аренды лесного участка заключен для нужд охотничьего хозяйства, при проверке установлены объекты для использования в целях охотничьего хозяйства, таким образом, объективная сторона правонарушения отражена в постановлении о привлечении к административной ответственности.
При указанных обстоятельствах оснований для признания оспариваемых актов незаконными не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
постановление заместителя директора ГКУ "Управление лесничествами Забайкальского края" N 237 от 25 июля 2018 г. и решение Читинского районного суда Забайкальского края от 6 февраля 2019 г. вынесенные в отношении ООО <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу директора общества Ершова А.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка